WinNavigator

Frigate

Norton Commander

WinNC

Dos Navigator

Servant Salamander

Turbo Browser

Winamp, Skins, Plugins

Необходимые Утилиты

Текстовые редакторы

Юмор

File managers and best utilites

Александр Усс: «Я знаю край и знаю людей, работающих в сером доме». Губернатор красноярского края назначение

«Наш козырный туз — губернатор Усс!»

Врио красноярского губернатора стал Александр Усс, до сего дня — бессменный на протяжении 20 лет спикер регионального Заксобрания, коренной красноярец, крестьянский сын и доктор юридических наук, вся карьера которого была связана с краем. Ровно 15 лет назад Усс проиграл в ожесточенной, веселой, живой борьбе губернаторские выборы Александру Хлопонину, ныне вице-премьеру РФ. Но если долго сидеть на берегу, то в 62 года, пережив пятерых губернаторов, — дождешься. Мечты сбываются.

В современную эпоху — с ее безликими «универсальными солдатами», которых перебрасывают с дивизий на советы директоров и с региона на регион, — много сделано для того, чтобы нивелировать фактор регионального патриотизма, однако такие вещи регулированию не поддаются, и для Красноярска родной человек после 20-летнего княжения «варягов» — это, чего уж, приятно. Но не более: иллюзий относительно самостоятельности глав регионов в самих регионах нет.

Неделя началась с того, что два дня подряд президент назначал губернаторами похожих друг на друга брюнетов в очках, с интеллигентными физиономиями, различающихся лишь оттенками галстуков. Теперь это не «молодые эффективные менеджеры», а «молодые широкопрофильные специалисты». Исходя из этого, край уже настраивался на возвращение одного из достойнейших своих сыновей — Александра Новака, министра энергетики РФ. Именно он мог бы стать третьим «из ларца», достойно продолжить наметившуюся визуальную тенденцию. Ну или брюнета Михаила Котюкова, руководителя ФАНО, — он тоже из этого ряда особо не выбивался. Впрочем, перечислять весь шорт-лист широко афишированных кандидатов нужды нет, с момента, когда прежний губернатор Виктор Толоконский, не дожидаясь президентского указа, сам снял с себя полномочия и улетел в родной Новосибирск, что-то пошло не так.

И в итоге всем возможным гуттаперчевым и молодым, почти андроидам, предпочли зубра местной политической сцены, нещадно в свои годы эксплуатировавшего идеи красноярского патриотизма. Усса называли (да до сих пор называют) лидером «партии красноярцев», «партии красноярского народа». И это назначение не вписывается ни в какую из ранее обсуждавшихся многочисленными экспертами логик «губеропада» — омоложения губернаторского корпуса (хотя формально — да: 62-летний Усс на 1 год и 4 месяца младше прежнего губернатора Толоконского), ротации руководящих кадров, предпочтения «технократов» публичным политикам.

В 2002 году красноярцы впервые услышали песню автора и исполнителя русского шансона Вячеслава Медяника «Наш козырный туз — губернатор Усс!».

Крайизбирком признал ее агитационной, потребовал разбирательств, но она быстро ушла в народ, и ее долгие еще годы можно было услышать и в такси, и на рынке, и в кабаках, и на деревенских праздниках, и даже, бывало, в ночных клубах Красноярска.

Тогда, в 2002-м, в крае, где переплетались интересы всех мощных финпромгрупп и политических кланов, за губернаторство бились — если схематично и упрощая — «Норильский никель» (Хлопонин) и «РУСАЛ» Дерипаски (соответственно Усс). В первом туре победил Усс, во втором — Хлопонин. Но выборов оказалось мало, потребовалось личное вмешательство Путина. Ровно за 15 лет до подписания Путиным указа о назначении Усса, 29 сентября 2002 года, поражение Усса отказался признавать крайизбирком (Центризбирком признал), и 3 октября президент назначил Хлопонина — причем обставлено это было юридически сомнительно.

То был первый звонок, самое начало «ручного управления» Федерацией, первое президентское назначение главы региона. И это только казалось, что с той поры губернаторские амбиции у Усса иссякли, и он вполне удовлетворен жизнью. Поместья под Красноярском и на берегу Красноярского моря, в подмосковном поселке Акулинино — по соседству с участком Аркадия Ротенберга и прогремевшими в свое время владениями (с шубохранилищем) бывшего главы РЖД Владимира Якунина (теперь уже не его), гольф, теннис, лошади, заседания в Совете Европы, поездки в Брюссель и т.д. Но Усс, конечно, не из тех, кто смиряется с поражениями. Пусть и прошли 15 лет, травма-то не изжита.

Александр Усс и Александр Хлопонин, 2002 года. Фото: РИА Новости

Усс не только самый влиятельный, харизматичный и опытный из коренных красноярских политиков. Он же и самый богатый, хотя в бизнесе практически не работал.

Так что ж: удачно вложился в недвижимость, а жена удачно играла на бирже.

Бэкграунд у нового красноярского губернатора занятный. Особенно это касается 90-х, когда в Красноярске отчетливо пахло пороховой гарью и кровью, а Усс, будучи вице-губернатором, курировал правоохранительные органы края. И был близок к тогдашнему «теневому губернатору» и совладельцу Красноярского алюминиевого завода Анатолию Быкову (впоследствии условно осужденному на 6,5 года за организацию покушения на убийство и амнистированному после осуждения за укрывательство еще одного убийства).

Когда будет создан предвыборный блок «Наши!», они будут стоять на предвыборном концерте «Любэ» вместе: Усс, Быков и, например, Олег Ульянов, полковник милиции, провозгласивший лозунг о необходимости вернуть «Хачиков и Бесиков» на историческую родину. Еще в сподвижниках Усса фигурировал, скажем, депутат Олег Пащенко, прославившийся нападками на писателя Виктора Астафьева и неандертальскими публикациями в своей «Красноярской газете» (за гранью вообще каких-либо, даже самых приблизительных, понятий о морали).

Только один факт из прошлого, убийство в декабре 1995 года корреспондента «Сегодняшней газеты» Вадима Алферьева. «Новая» писала об этом деле 20 февраля 2006 года («Преступление раскрыто. Но преступников нельзя наказывать»). Наше расследование тогда показало: кто, зачем и как убивал Алферьева, органам известно, дело № 2003012 практически раскрыто, набор доказательств огромен, однако до суда оно не дошло и уже не дойдет — никаких шансов. Более того. Его странности в Красноярске не принято обсуждать, о нем не говорят.

Вадим Алферьев

Алферьева убили через два месяца после того, как свет увидел его материал об особняках красноярской элиты в Удачном (местной «Рублевке»). В нем упоминались и хоромы Усса, тогда — члена Совета Федерации, начальника правового управления краевой администрации и зампредседателя межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией (дом, впрочем, записан был на отца Александра Усса, Героя Соцтруда Виктора Усса, заслуженного — без всяких оговорок — человека). За три дня до своей смерти Алферьев вернулся к теме, написав о борьбе за землю и поджогах в Удачном.

И версия правоохранителей, и весь набор улик, к которым «Новая» получила доступ, и наше собственное расследование четко показывали, как посыл о вразумлении журналиста спускался из генеральских кабинетов все ниже, на дно, к последним отморозкам. Алферьева могли ликвидировать в угоду Уссу. Убить «в подарок». Сам он не заказывал газетчика, ему решили «оказать услугу» криминальные элементы из самого известного в крае оргпреступного сообщества. Криминалитет потому в то время и благоденствовал в крае, что был чуток к чаяниям власти. Такой «эксцесс исполнителя», известное дело.

Причем за несколько дней до Алферьева убили парня, проживавшего с ним в одном подъезде и на него похожего. Оперативники полагали, что, получив заказ, киллер перепутал. После этого в редакцию «Сегодняшней газеты» пришли сотрудники налоговой полиции — убийце показали Алферьева.

Киллером оперативники считали Сергея Исмаилова, друга Быкова. В прессе и в закрытых справках правоохранительных органов часто писали, что Быков носил прозвище Челентано. На самом деле, это прозвище Исмаилова. Он жил рядом с Быковым — в том известном коттеджном поселке в Овинном за единой крепостной стеной, где в шести домах «теневой губернатор» селил ближайших сподвижников. Когда они гибли или пропадали, их родственники переписывали коттеджи на других быковских приятелей. Так в коттедж пропавшего в 1994 году Андрея Инина заселился было Челентано. Но сразу после убийства Алферьева пропал и он. В 1997 году я спрашивал у Быкова о Челентано и Алферьеве. Кто такой Алферьев, Быков не помнил. А об Исмаилове сказал, что это был его друг.

Потом умер генерал Лычковский — это он направил своих сотрудников к бандитам, чтобы с их помощью обуздать прессу. Выйдя в отставку, как-то отправился на электричке за грибами. И пропал. Тело нашли случайно. Сказали — сердце.

Нет оснований утверждать, что это связано с делом Алферьева. Просто вот так нехорошо вышло. Как, впрочем, и с теми, кто долгие годы пытался в ФСБ и МВД реанимировать расследование. Умер в 51 год генерал-лейтенант Ширяев, застрелили майора Назарова, ушедшего в отставку с поста замначальника убойного отдела ГУВД. В итоге — пустота, зеро, никаких претензий ни к кому.

Дело, конечно, прошлое. Но оно порой хватает за пятки.

В Кремле к Уссу всегда относились с настороженностью — из-за самодостаточности, продуманности, купеческой разворотливости, близости к Быкову. Усса и не рассматривали поначалу кандидатом на этот пост. Со стороны выглядит так, что громкое хлопанье дверью и старорежимное достоинство, которое продемонстрировал при уходе Толоконский (и которого ему не хватало все годы его красноярского губернаторства), нарушило кремлевские технологии. Краю решили дать «своего». Но того, из кого легко вить веревки, пользуясь его прошлым. А чего не Быкова? У него еще больше рейтинг, еще более электоральная фигура. Новости в методах верховной власти нет, штука в том, что для местного избирателя одни давние речи о региональном патриотизме, одна вот эта настороженность или нелюбовь Кремля уже извиняют в его «вынужденном» избраннике практически всё. И такой культивируемый режимом моральный релятивизм кажется одной из самых отвратительных черт нашего времени.

Красноярск

www.novayagazeta.ru

«Наш козырный туз — губернатор Усс!»

Александр Усс и Александр Хлопонин, 2002 года. Фото: РИА Новости

Так что ж: удачно вложился в недвижимость, а жена удачно играла на бирже.

Вадим Алферьев

Дело, конечно, прошлое. Но оно порой хватает за пятки.

Красноярск

www.novayagazeta.ru

Долгожители рулят. Чего ждать от Александра Усса на посту главы Красноярского края? | Красноярский край

В пятницу вечерком, сильно позже окончания рабочего дня по красноярскому времени, неожиданно разрешилась интрига недели: врио губернатора региона был назначен Александр Усс. Красноярцам Усс как политический деятель знаком уже четверть века. Но будет ли предсказуемым его возможное губернаторство? Об этом – в материале «ФедералПресс».

УСТРОИТ МНОГИХ

Один из главных вопросов, который возникает с появлением новой политической фигуры, - кто этот человек и, главное, кто за ним стоит. Поскольку Усс – фигура, прямо скажем, не новая, у красноярцев даже и на этот счет вопросов особых не возникает.

Жителям края известно о тесных отношениях Усса с экс-депутатом ЗС, бизнесменом Анатолием Быковым. Кроме того, его часто называют «человеком Дерипаски». К слову, Быков, комментируя назначение Усса врио губернатора, уже заявил, что Путин тем самым «исправил несправедливость».

Но вообще вряд ли кто-то сможет сказать о явном противостоянии Усса с кем бы то ни было: дипломатические отношения ему удается поддерживать со всеми. Характерно, что депутаты краевого заксобрания, представляющие разные политические партии и самые разные группировки, отзываются о назначении Усса в целом однотипно: «свой сибиряк-красноярец», «опытный политик», «человек, благодаря которому был принят не один закон на благо края».

Однако добавим, что именно под председательством Усса краевое заксобрание принимало решения об отмене прямых выборов в регионе и о двукратном повышении зарплат депутатам ЗС и чиновникам. Последнее решение было отменено после того как получило большой резонанс. При этом некоторые депутаты поспешили заявить, что сами не знали, за что голосуют – якобы «зарплатный» вопрос был внесен в повестку сессии в последний момент. Но председатель ЗС Усс об этом, разумеется, не мог не знать. Историю с отменой выборов и зарплатами припомнили уходящему Толоконскому. Хотя решение принимал не он.

ФАКТЫ БИОГРАФИИ

Александру Уссу в ноябре исполняется 63 года. Он уроженец Красноярского края, работает в регионе всю жизнь. Окончил Красноярский госуниверситет по специальности «правоведение», доктор юридических наук. С 1981 по 1993 годы преподавал в КГУ, а затем пошел во власть. Вначале – в исполнительную (в 1993-1995 годах был начальником правового управления администрации Красноярского края).

В 1993 году Усс был избран депутатом Совета Федерации первого созыва. В 1995-1997 годах работал заместителем губернатора Красноярского края. В конце 97-го избран депутатом регионального парламента.

С 1998 года начинается непрерывное председательство Александра Усса в краевом ЗС. На этот пост он избирался в 2003, 2007, 2016 годах.

В 2002 году Усс баллотировался в губернаторы Красноярского края от избирательного блока «Наши». Это блок объединял представителей разных политических сил под одним слоганом: руководить краем должны красноярцы, а не «варяги». Усс выиграл первый тур губернаторских выборов, а во втором с небольшим отрывом уступил Александру Хлопонину. Александр Усс – президент Сибирского федерального университета (СФУ), член президиума регионального отделения «Единой России».

Он награжден орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени, Заслуженный юрист Российской Федерации, почетным знаком «За вклад и развитие Красноярского края», лауреат премии «Юрист года», автор нескольких десятков научных статей.

ЧЕГО ЖДАТЬ ОТ ВРИО

Усс, рассказывая сразу после назначения о ближайших планах, упомянул о помощи обманутым дольщикам и «борьбе за урожай», который опять побил все рекорды, но который не могут убрать. Это, понятно, дежурные заявления. Но вот на высказывания Усса о работе администрации Красноярска, безусловно, стоит обратить внимание. Лишний раз отметив, что с главой города Эдхамом Акбулатовым у него «товарищеские отношения», врио губернатора раскритиковал мэрию за то, что происходит в городе.

«У меня хорошие товарищеские, дружеские отношения с главой города Эдхамом Акбулатовым. Но у меня достаточно критическое отношение к тому, что происходит в Красноярске во многих делах, в том числе в решении таких элементарных задач, как асфальтирование, замена бордюров, ремонт набережной и так далее. С этим хозяйством надо предметно разбираться, естественно, вместе с городским руководством. Сейчас воздержался бы от каких-то хлестких выводов без советов и консультаций с мэрией, депутатами, общественностью. Что касается кадровой политики в целом, то идеи есть, но мы будем их обсуждать в соответствующей обстановке с людьми, которых это может коснуться. Важно, чтобы мы не растеряли свой потенциал и каждому нашли в крае свое применение», - цитирует Усса пресс-служба ЗС. А на следующий день врио достаточно резко отозвался и о том, как в городе идет подготовка к Универсиаде. Напомним лишний раз, что до конца октября у Красноярска должен появиться новый мэр. Но сейчас его не выбирают горожане – с кандидатурой определяется конкурсная комиссия, которая 50 на 50 состоит из депутатов горсовета и тех лиц, которых предложит глава региона. В данном случае – Александр Усс.

Прием заявлений на конкурс завершается 5 октября, заседание комиссии назначено на 11-е. Кто в нее войдет «от губернатора» - пока неизвестно. Но уже понятно, что если «при Толоконском» позиции Акбулатова как кандидата в мэры были стопроцентно ясны и прочны, то с приходом Усса не все будет так однозначно. Во всяком случае, Анатолий Быков уже заявил, что правильнее было бы, если бы мэром Красноярска стал топ-менеджер «РУСАЛа» Алексей Баранцев.

Впрочем, красноярцы в последние дни уже несколько подустали от прогнозов и «гаданий» о кадровых перестановках во власти, а ситуация с мэрскими выборами прояснится в ближайшее время.

Что касается решения Александра Усса баллотироваться в губернаторы на выборах, которые состоятся через год, то его шансы на победу, пожалуй, будут в этот раз высоки. Конечно, всякое может случиться за год, и от кандидатуры конкурента Усса на этих выборах будет многое зависеть. Но вовсе не удивительно будет, если красноярцы, уставшие от того, что «пришлые» губернаторы появляются невесть откуда и быстро исчезают, остановят свой выбор на «своем», «нашем».

fedpress.ru

«Я знаю край и знаю людей, работающих в сером доме»

Первое интервью в новом для себя и Красноярского края качестве теперь уже официально врио губернатора Красноярского края Александр Усс дал, едва ступив на красноярскую землю. На вопросы журналистов, несмотря на усталость и предстоящие дела, он ответил прямо в аэропорту.

«Комсомольская правда»-Красноярск приводит самые интересные и важный фрагменты этого интервью.

О своем назначении

Поделиться видео </>

Александр Усс прилетел в Красноярск.

- Я бы хотел сказать «спасибо» всем красноярцам и вам, конечно (имея ввиду журналистов – прим.ред), и разным людям, которые звонили – знакомым, соседям, нашим руководителям, обычным людям – за такое «спортивное» эмоциональное отношение к этому событию. Хотя, надо сказать, что поводов для особенного волнения не было. Как вы знаете, там (в списке претендентов на врио губернатора края – прим.ред.) фигурировал довольно обширный список людей. Большая часть из них нам хорошо знакома. Вот, например, кандидат номер один (показывает на Михаила Котюкова – прим.ред.). Поэтому, думаю, решение в любом случае было бы тем, которое устроило бы красноярцев. Эмоций, конечно, было много и здесь, и там (в Москве – прим.ред), но они пройдут, естественно.

Скажу, что назначение было не совсем ожидаемым для меня. Во всяком случае, в такой ретроспективе недавней я об этом даже не думал, и никаких идей по этому поводу у меня абсолютно не было. Ровно год назад меня в пятый раз единогласно избрали председателем Законодательного собрания края. Работа мне эта знакома, понятна, прогнозируема безо всяких треволнений. Но вот поступило это предложение. И в таких ситуациях говорить «Нет», «Я не могу», «Я хочу спокойной жизни» не принято, да и было бы просто с человеческой точки зрения не по-мужски.

«Главная наша стратегическая задача заключается в том, чтобы Красноярский край набрал настоящую высоту!»Фото: Мария ЛЕНЦ

Думаю, разного рода собеседования были с несколькими кандидатами, было и определенное эмоциональное напряжение. Но при этом, я считаю, что любой из этих исходов – «да», «нет» в мою пользу – имеет свои «плюсы» и «минусы».

Что дальше?

- Впереди у нас с вами, как это не тривиально, очень много разной, в том числе, и очень непростой работы. Поэтому хотел бы обратиться ко всем своим землякам с простым пожеланием: оставить свои противоречия и сплотиться для, как бы пафосно это ни звучало, высоких целей, которых Красноярский край достоин. Для того, чтобы то решение, которое принято (имеется ввиду назначение на должность врио губернатора – прим.ред.), мы оправдали, оправдали доверие главы государства.

Сегодня для начала я должен хотя бы переодеться. А потом буду говорить с Пономаренко (Сергей Пономаренко – первый заместитель губернатора Красноярского края – прим.ред.) – он все у нас знает про край. И, думаю, что уже буквально через два часа мы должны обсудить элементарные вещи: и какие-то кадровые перспективы, и определенные смещения акцентов в работе исполнительной власти, поскольку у каждого есть свой управленческий стиль. Хотя, надо сказать, что край я знаю, и людей, работающих в сером здании (имеется ввиду правительство региона – прим.ред.) мне узнавать не нужно, поэтому времени на притирку особого не потребуется. Но все-таки взгляд из кабинета председателя Законодательного собраний и губернаторского – он разный. Поэтому нам есть, о чем поговорить с коллегами.

Далее, в понедельник нас ожидает официальное представление. А завтра, в воскресенье, я думаю, состоится еще несколько разговоров – с Виктором Петровичем Томенко (первый заместитель губернатора Красноярского края – председатель правительства региона – прим.ред.), с ключевыми управленцами как краевого, таки городского уровней.

Александр Усс пообещал в ближайшее время посетить радио «Комсомольская правда»-Красноярск (107,1 FM)Фото: Мария ЛЕНЦ

О проблемах

- У нас, к сожалению, есть ряд очень острых, внезапно возникших проблем текущего плана. Главной из которых, я считаю, очень сложное положение по уборке урожая. У нас в деле уборке урожая всегда есть элемент борьбы, но в последние годы было поспокойнее – мы и урожаи хорошие собирали, валовый сбор зерна был очень приличным. И все было более-менее стабильно с точки зрения сроков. В этом году три недели шли проливные затяжные дожди. А в нескольких, причем, очень перспективных районах выпал снег. С этим нужно что-то делать, я уже говорил с Шороховым (Леонидом Шороховым – министром сельского хозяйства края – прим.ред.), есть определенный алгоритм наших шагов, которые нужно выполнить, чтобы минимизировать хотя бы финансовые последствия. Но, тем не менее, они, конечно, будут, и нам всем, красноярцам, придется помочь селянам. Говорить особо здесь не стоит, продовольственная безопасность превыше всего.

У нас есть определенные сложности и напряжение на рынке жилья. Ситуация там не столь драматична, но надо людям, естественно, помогать, и выходить из этой ситуации.

У нас бюджет идет – он уже практически готов, но, тем не менее, в него придется вносить некие коррективы, с учетом, в том числе, тех приоритетов, которые мы выстроили. И что не менее важно, мы стоим на пороге принятия федерального бюджета. Поэтому в короткие сроки нам нужно отревизировать, в том числе, и федеральный бюджет на предмет того, как Красноярский край может получить максимум того, что возможно и из федерального финансирования тоже. И времени на это все практически не осталось, это необходимо делать «с колес».

О «Восточном векторе развития»

- Но есть и много перспективных задач. И главная наша стратегическая задача заключается в том, чтобы Красноярский край набрал настоящую высоту, избавился от этого некоего крена в сторону, якобы провинциальности. У нас мощные люди, сильнейшие природные ресурсы, есть крупные базовые предприятия, являющиеся гордостью страны и важные для мировой экономики в целом. Но нам надо потянуть то, что называется малым и средним бизнесом, вдохнуть жизнь в наши села. Мы находимся на острие того, что называется «Восточный вектор развития России». Поэтому именно красноярцы должны быть авторами амбициозных идей федерального уровня. А самое главное – начать их претворение в жизнь на красноярской земле. У нас многое для этого есть.

О городе

- Я – один из горожан. На самом деле муниципальная власть в определенном смысле не зависит от власти краевой. У меня хорошие товарищеские и даже, я бы сказал, дружеские отношения с главой города Эдхамом Шукриевичем Акбулатовым. Но у меня достаточно критическое отношение к тому, что происходит в городе во многих делах, в том числе, в решении элементарных здач – асфальтирование, замена бордюров, ремонт набережной. Со всем этим хозяйством нужно более предметно разбираться. И, естественно, в том числе, вместе с городским руководством. Поэтому я бы сейчас воздержался от советов и консультаций и с мэрией, и с депутатским сообществом, и с общественностью от каких-то хлестких выводов. Давайте это обсуждать не на улице, а в соответствующей обстановке и с людьми, которых это может коснуться. Нужно общаться, подумать, поговорить, в том числе, об их судьбе. Все это НАШИ люди, и важно, чтобы мы не растеряли свой потенциал, и каждому нашли в крае свое применение.

Первое интервью в новом для себя и Красноярского края качестве теперь уже официально врио губернатора Красноярского края Александр Усс дал, едва ступив на красноярскую землюФото: Мария ЛЕНЦ

О Заксобарнии

- Заксобрание будет жить! Если позволите, я даже туда заходить буду! (смеется) С ревностью буду смотреть на свое место в президиуме, жалко его кому-то отдавать.

О выборах

- На выборы я пойду, безусловно. Есть какие-то нюансы типа «Усс пришел на два месяца»? Да, нет, я надеюсь, что я пришел с вашей помощью надолго. Но решать это будут красноярцы. Все нужно доказать серьезной работой в очень длинный и в очень короткий срок. Такой выборной кампании в течение года не бывает, но вот она случилась. Я намерен работать не на выборы, не на выборную кампанию. Кому мне и что доказывать? Меня в краев се достаточно хорошо знают, поэтому нам необходимо с коллегами, с друзьями, с вами вместе за этот очень короткий по губернаторским меркам срок показать или реальные результаты, или реальную уверенность в том, что они будут достигнуты. Вот так будет построена выборная кампания.

О качествах, которыми должен обладать глава региона

- Я не знаю, но буду стараться работать так, чтобы это удовлетворяло и федеральное руководство, а самое главное, людей. Сейчас говорят о технократах, об опытных, о молодых. Думаю, все эти характеристики весьма условные. Вчера отвечая на вопрос о том, что мое назначение вроде как «против тренда», ведь сейчас делают ставку на молодых, я ответил, что мне очень близко высказывание великого гуманиста Альберта Швейцера: молодость – это не количество прожитых лет, это – состояние духа. С духом все в порядке!

О приглашении на радио «Комсомольская правда»-Красноярск (107,1 FM)

- Пока не знаю планов, но приду с удовольствием в ближайшее время! Вам тоже спасибо за добрые слова и комплименты!

Пять губернаторов Красноярского края | Dela.ru

В конце марта исполнится полгода с момента назначения Александра Усса исполняющим обязанности губернатора Красноярского края. И еще полгода останется до даты выборов, когда либо должность Усса избавится от приставки «врио», либо во главе региона встанет новый руководитель.

ДЕЛА.ru решили вспомнить, кто управлял краем в новейшей его истории, и сравнить поступки и проступки главных лиц.

Первый постсоветский

Первым красноярским губернатором постсоветской эпохи был Аркадий Филимонович Вепрев (в 1991 году эта должность именовалась «глава администрации края»). Через год он от поста отказался.

Его преемником стал сорокалетний доктор экономики Валерий Зубов, до этого возглавлявший Главное экономическое управление края. Официальное избрание состоялось 12 апреля 1993 года. Этот день в календаре красноярцы должны отмечать не только как День космонавтики, но и как начало отсчета новой эпохи – времени постсоветской губернаторской власти. Хотя официально должность губернатора региона была утверждена российским президентом только в 1996 году, сути это не меняет.

С той поры, с апреля 1993 года, в крае сменилось пять губернаторов. Промежуточные периоды, когда в этой роли временно выступали Николай Ашлапов (после гибели Лебедя) и Эдхам Акбулатов (после отставки Хлопонина) не в счет.

Чем замечательны были времена правления Валерия Зубова, Александра Лебедя, Александра Хлопонина, Льва Кузнецова и Виктора Толоконского?

Не станем упирать на цифры статистики – случается, цифры лукавят. Как и факты. К примеру: открылось столько-то кадетских корпусов – но одновременно сменили «прописку» с краевой на столичную или иностранную, а потом и вовсе сгинули столько-то промышленных предприятий, на которых держалась экономика края. Или: край поднял знамя Универсиады-2019, но при этом экономика стагнировала, бизнес упал, управляемость регионом опустилась до нулевой отметки.

Во главе всего, конечно, экономика. Но если сегодня пытаться детально описать одно только движение собственности от владельца к владельцу в период с 1993 года по настоящее время, выйдет сочинение томах в десяти.

Поэтому мы решили оценивать деятельность глав региона главным образом с точки зрения, что получили от этой деятельности край и его население? Какие действия власти привели к сохранению и умножению чего угодно: собственности, полезных традиций, к развитию промышленности, — а какие нанесли ущерб?

Край при Зубове

Начало 90-х годов стало разрушительным для всей российской экономики. В свое время ныне покойный Владимир Кузьмин, занимавший в администрации Валерия Зубова должность первого зама по экономике, рассказывал мне, как в целях расширения рынка сбыта красноярского угля они вели переговоры с бандитами, контролировавшими угольный трафик на запад. Как говорится, ничего личного, экономику «держат» бандиты – значит, приходится договариваться с ними.

Скоро бандитский передел сменился глобальным перераспределением бывшей госсобственности, который контролировали уже люди в цивильном, новоиспеченные олигархи. Этот хрен был немногим слаще предшествовавшей редьки. Вот в таких условиях начала и продолжала свою работу —вплоть до самой искусственной, хотя и не очень искусной, смены — администрация губернатора Зубова.

От главы региона и ключевых фигур в его окружении требовалось главное: умение не захлебнуться в волнах стихийного, суррогатного рынка, где не было еще законов, а царило беззаконие, и, делая «поправку на ветер», все-таки держаться государственного курса. В значительной степени это удавалось, несмотря на отсутствие опыта (у кого он к тому времени был?) и зримое присутствие чужих интересов в растаскивании краевой собственности.

Растаскивать было что. Промышленная карта Красноярского края «рисовалась» комплексно. Красноярская ГЭС строилась практически одновременно с Красноярским алюминиевым заводом (первый блок станции пущен в 1967 году, КрАЗ построен в 1964-м), а главное – была ориентирована на энергопотребности КрАЗа: 85% вырабатываемой ГЭС электроэнергии потребляют алюминщики. В 1969 году начал работать Красноярский металлургический завод, в 1970-м первый глинозем выдал Ачинский глиноземный комбинат.

Все – звенья одной энергометаллургической цепи. Через производственные отношения с этой цепочкой были связаны и многие другие предприятия. По тому же принципу создавался и Канско-Ачинский топливно-энергетический комплекс – КАТЭК.

Яркое свидетельство комплексного подхода – общесоюзная программа развития производительных сил Красноярского края. Единственный регион в СССР (Москва не в счет, это особая зона), для которого был принят такой документ, имел все шансы сохранить статус флагмана российской экономики.

Стихийная приватизация ничего этого не учитывала. Связи нарушались. Серьезная попытка восстановить их – создание в 1995 году финансово-промышленной группы «ТаНаКо». Идея принадлежала Владимиру Кузьмину. Это была первая попытка того, что позже получит название «частно-государственного партнерства».

В новую ФПГ вошли 13 предприятий, в том числе практически все ключевые субъекты краевой экономики: КрАЗ, КраМЗ, «Красноярскэнерго», Красноярская ГЭС, Ачинский глиноземный комбинат, Ачинский нефтеперерабатывающий завод, Красноярская железная дорога, банк «Металэкс», страховая компания «Медистал».

Однако львиная доля экономики края к тому времени контролировалась алюминиевым магнатом Анатолием Быковым, поэтому и ФПГ «ТаНаКо» скоро перешла под его фактическую «опеку».

Все же логика действий команды Зубова была направлена на сохранение промышленной инфраструктуры и препятствование выводу предприятий из-под краевого подчинения. Не всегда это получалось.

В 1992 году Указом президента Бориса Ельцина было создано РАО «ЕЭС России». В числе прочих региональных энергокомпаний в него была включена и «Красноярскэнерго». Прекрасно понимая, чем грозит утрата контроля над энергией со стороны региональной власти, иркутский губернатор Юрий Ножиков обратился в Конституционный суд. В этом обращении его активно поддержал красноярский губернатор Валерий Зубов.

Конституционный суд обнаружил в постановлении Ельцина признаки нарушения конституционных прав регионов. Четыре энергосистемы, в том числе «Иркутскэнерго», вернули в региональное подчинение. Красноярской в этом списке, увы, не оказалось.

Интегрирование в «большую энергетику» обернулось для края потерей управляемости отраслью и ростом тарифов, но упрекать в этом тогдашнюю власть опрометчиво: сделали что смогли. Вспоминаются поговорки о приеме против лома и плети, пытавшейся перешибить обух.

Зато удалось вернуть в государственную собственность Красноярский завод цветных металлов, входивший с некоторых пор в структуру «Норильского никеля». Кстати, условия залогового аукциона, следствием которого стал переход норильского комбината в частные руки, Зубов не согласовывал. Но и в этом случае все решилось в Москве.

К числу заслуг первых постсоветских руководителей края необходимо отнести стимулирование бизнеса: в ту пору появилось немало новых предприятий, активно заработали многие старые. Особенно это заметно было в переработке сельхозпродукции: мясокомбинат «Зубр», молочный завод «Милко», ставший одним из символов края пивзавод «Пикра»…

Знаковое событие – то, что в 1995 году Красноярский край на фоне общероссийского экономического спада показал промышленный рост. Как рассказывал Зубов, около года они с Кузьминым никак не афишировали этот факт: «Боялись сглазить».

И еще одно. Наш регион стал последней российской территорией, которой удалось, как в последний вагон уходящего поезда, «вскочить» в последнюю же федеральную программу – освоения Нижнего Приангарья. Не случись этого, возможно, до сих пор не было бы реанимировано строительство на Ангаре.

Дружила зубовская власть и с людьми культуры. Во многом залогом тому было руководство профильным краевым управлением (тогда еще не было ранга министра) в лице Геннадия Рукши – пожалуй, последнего настоящего профессионала такого уровня. В администрации появилась должность госсекретаря – председателя Комитета по общественным и политическим связям, на которую пригласили Романа Солнцева.

Пользуясь авторитетом среди коллег-литераторов, он сумел привлечь к работе Эдуарда Русакова, других писателей, появилось немало ярких и полезных проектов – например, сборник детского творчества «Пегас ворвался в класс».

В 1993 году стал издаваться литературный журнал «День и ночь», до сих пор одно из лучших региональных изданий такого рода. Сам губернатор лично знал многих деятелей культуры, дружил с художниками.

Несмотря на развитие экономики и общее позитивное движение в других сферах, выборы 1998 года Валерий Зубов проиграл.

Как правило, основными называют две причины: отсутствие поддержки со стороны Норильска и неумение найти общий язык с аграриями. Если первое верно – сказались сложные отношения с тогдашним руководством «Норникеля», – то со вторым можно поспорить. Среди аграриев было немало тех, кто Зубова поддерживал: Вепрев, Толстиков, глава «Таежного» Василий Еремин и другие.

Основная причина поражения не здесь. Браки, известно, совершаются на небесах. Весь выборный «ресурс» Зубова ограничивался его популярностью в пределах края. Денежных мешков под рукой не было. А за его соперником – генералом Александром Лебедем – стоял целый пул инвесторов. Да каких: Борис Березовский, Бидзина (тогда Борис) Иванишвили («Российский кредит», он поддерживал Лебедя и на президентских выборах 1996 г.). На краевом уровне первую скрипку сыграл, конечно, Анатолий Быков, за что после сам и поплатился.

Край при Лебеде

Можно назвать несколько отличительных особенностей стиля руководства краем при губернаторе Лебеде. Первое – абсолютное незнание новыми чиновниками (старых почти не осталось) подведомственной территории.

Рассказывают как анекдот, в который легко поверить: руководителю одного из северных районов – не то Мотыгинского, не то Туруханского – телефонограммой предписывали через два часа быть на совещании у губернатора, а главу Березовского района, пригласив на такое же совещание, спрашивали: в какой гостинице заказать номер?

Второе – отсутствие интереса к краю и населению, а главное, нежелание связывать свое будущее с этой территорией позволяли работать вахтовым методом. Семьи практически у всех губернаторских замов и руководителей управлений оставались в столице.

Третье – большинство ключевых фигур в руководстве края при генерале находилось в служебной командировке, цель которой – активное участие в переделе краевой (и федеральной на территории края) собственности.

Яркий пример – занимавший должность первого зама губернатора по экономике Святослав Петрушко. Он и не особо скрывал, что действует в интересах пославшего его в глубинку «Российского кредита». Из самых ярких эпизодов его деятельности – продажа «по цене московской квартиры» контрольного пакета акций Красноярской угольной компании Сергею Генералову.

Но если красноярский уголь, многократно сменив собственников и попав, наконец, в руки Андрея Мельниченко, все-таки добывается, и краевой казне от деятельности СУЭКа перепадает, то, например, уникальный завод «Красфарма» при активном участии Петрушко остался воспоминанием.

Список предприятий, сменивших «прописку» с краевой на столичную или иногороднюю, а то и попросту разоренных («Сивинит», «Сибэлектросталь…»), выйдет длинным. Итог – к печальному исходу губернаторства Лебедя край по экономическим показателям провалился в общероссийском рейтинге ниже 50-й позиции.

В край Лебедь вошел, как войска входят на вражескую территорию. Прежние руководители для него были не политическими соперниками, а физическими врагами, которых необходимо «зачистить». Для большинства такая «зачистка» обернулась потерей работы, для некоторых посадками, а для кого и смертью: бывший первый замгубернатора Владимир Кузьмин вскоре после тюрьмы умер.

Деловая и политическая элита при Лебеде фактически прекратила свое существование как монолит. Часть ушла в оппозицию (блок «Наши» на выборах в ЗС, деление по признаку «наши – не наши» в то время стало как никогда актуальным), часть затаилась, часть обеспечила себе будущее, поддержав движение «Честь и Родина» или попросту влившись в эту, по сути, партию Лебедя.

В культурные процессы генерал-губернатор (такое заочное прозвище ему дали сразу) особо не вмешивался, но Геннадия Рукшу на всякий случай уволил. Советником и человеком, отвечающим за общественные связи, Лебедь привел своего соратника по Приднестровью, литературоведа Владимира Полушина. Именно Полушин стал катализатором раскола в краевой писательской организации, благодаря которому два союза – Союз российских писателей и Союз писателей России – до сих пор смотрят друг на друга с недоверием.

Но и позитив случался. При Лебеде в край вернулся главный дирижер симфонического оркестра Иван Шпиллер, до этого покинувший Красноярск из-за скандала в коллективе. Наконец, главная и неоспоримая заслуга генерала Лебедя – создание сети кадетских корпусов и Мариинских гимназий.

Край при Хлопонине

Если правление генерала Лебедя сделало край фактически неуправляемым, то приход на губернаторское место Александра Хлопонина вернул ему управляемость очень скоро. Чем примечательно было время его руководства?

Хлопонину свойственно проектное мышление. При нем край снова, как во время Зубова, вписался в федеральную повестку.

С новой силой зазвучала забытая на время тема Нижнего Приангарья. Родился Красноярский экономический форум – к настоящему времени содержание его сильно размылось, но сама идея – создать в Красноярске не просто дискуссионную площадку для обмена мнениями, а пространство для выработки стратегических решений, важных для экономики всей страны, – уже стоит многого. Здесь свою программу публично представил тогдашний президент страны Дмитрий Медведев, Владимир Путин бывал на форуме в двух качествах.

Хлопонин сумел убедить федеральные власти, что первый федеральный университет должен быть создан именно в Красноярске – и возник СФУ. Тоже не обойтись без поправки: университет не стал тем, чем должен был стать, многие слияния произошли формально, принудительно, главное – с потерей качества. Но снижение качества образования – скорее тенденция общероссийская.

Передел собственности при Хлопонине продолжался, многие предприятия переходили под контроль структур, аффилированных с «Норильским никелем» либо с бизнесами, контролируемыми губернатором и его окружением.

Показательна история с фактическим захватом золотодобывающей компании «Полюс», принадлежавшей Хазрету Совмену. На компанию «положил глаз» Михаил Прохоров, тогда еще партнер по бизнесу Владимира Потанина и друг Александра Хлопонина. В начале 2002 года Прохоров через бывшего правительственного чиновника, близкого знакомого Совмена, сделал предложение: продать все 100% акций компании ему, Михаилу Прохорову. Совмен отказался.

После избрания Хлопонина губернатором предложение прозвучало из тех же уст, но в новой форме. «Уговоры» сыграли свою роль. Хазрет Совмен продал компанию по цене значительно ниже рыночной. Взамен ему обещали половину акций будущего золотодобывающего холдинга, но так ничего и не дали.

Содержательно, стратегически дрейф краевой экономики продолжался, но тактически это выглядело совершенно иначе. И не вызывало особого возмущения. Причины, скорее всего, глобальны: в экономике страны к тому времени стало больше денег, практически все ключевые отрасли развивались с повышающим трендом.

Но и локальные причины были – Норильск стал платить больше налогов в казну (прямое следствие губернаторства Хлопонина). Решались социальные проблемы, оживилась строительная отрасль.

Еще одно важное достижение (хотя далеко не все склонны считать его достижением) – Хлопонин выступил в роли «собирателя земель». Идея единого края высказывалась и раньше, но тогда, будучи главой Таймыра, Александр Геннадиевич выступал против объединения. Теперь ситуация поменялась, и он стал не просто сторонником, а инициатором и апологетом воссоздания единого региона.

Изменилось отношение к губернатору со стороны политической элиты – она снова ожила. Оппозиция существовала, но теперь она стала конструктивной, недовольство действиями чиновников предыдущей власти стало основой для формирования и укрепления второй ветви власти как значимого и позитивного фактора, а не только как фактора сдерживания алчности олигархов.

Хлопонин демонстрировал гибкость и подвижность, или, как еще называют это свойство, политическую вариативность, во многих сферах, включая культуру. На заре своего правления он потчевал политическую элиту приглашением группы под названием «Блестящие», но в конце губернаторства такой глупости уже не допускал.

Край при Кузнецове

Наименее выразительным губернатором края запомнился Лев Кузнецов. По некоторой информации, перед своей сменой в 2010 году Александр Хлопонин замолвил в столице словечко за своего бывшего первого зама. Цель – сохранить управляемость края. Никаких новых проектов при Кузнецове не затевалось, край двигался по инерции.

Губернатор особо и не скрывал отсутствия сердечной привязанности к региону, несмотря на то, что его семья находилась в Красноярске и дети учились в местной школе. Вел он себя не столько как губернатор, сколько как бизнесмен, и преследовал свои бизнес-интересы. Показательна история компании «ИЛАН» и созданного в ее структуре ООО «Трансмост» – специально под строительство мостов по федеральной программе освоения Нижнего Приангарья.

Не вдаваясь в подробности, история банкротства «Трансмоста» и ухода с рынка «ИЛАНа» – это история того, как выбрасывают за ненадобностью опустошенный кошелек. Именно роль кошелька для первых лиц краевой власти и играли обе структуры.

До посадки в губернаторское кресло контрольный пакет акций в ООО «Трансмост» принадлежал Кузнецову. Став главой региона, он передал его Юрию Марценко, в 2014 году погибшему недалеко от Куршавеля. Но было ясно: контроль над дорожно-строительной и мостостроительной компанией и без контрольного пакета сохранял Лев Кузнецов. С назначением его министром по делам Северного Кавказа вскоре перестали существовать обе компании.

Не менее яркий эпизод того времени – получивший огласку факт увода значительной части бюджетных денег, отпущенных на ремонт электросетей и объектов ЖКХ. Речь шла о миллиардах, осевших в карманах узкого круга лиц, приближенных к краевому руководству.

Что касается экономики, ничем другим четырехлетка губернаторства Льва Владимировича не отмечена.

Из позитивного можно отметить знамя «Универсиады-2019». Поднято оно было в его бытность главой региона. Прошли также два фестиваля стран Азиатско-Тихоокеанского бассейна (фестиваль АТФ) 2012 и 2014 годов. Но это событие традиционное, плановое, календарное. Было бы странно, если бы оно не случилось.

Край при Толоконском

Назначенный губернатором после Кузнецова бывший полпред президента в СФО Виктор Толоконский тренда, заложенного при Кузнецове, не изменил. Он еще более откровенно демонстрировал свое нежелание связывать дальнейшую судьбу с судьбой региона и его населения.

Внешне он выстраивал отношения и с законодательной властью, и с чиновниками, сохранившими свои кресла с прежних времен. Но реально, кроме собственных интересов, не представлял ничьи. Впрочем, как сказал один политолог, если бы в России губернаторов снимали за плохую работу или корысть, две трети страны осталось бы без руководителей.

Стиль правления Толоконского был исключительно кабинетным – это странно для бывшего мэра Новосибирска, губернатора области и представителя президента. Из кабинета при этом он выходил часто, часто ездил по краю – чаще, чем большинство предыдущих глав, – и неизменно возвращался из командировки с законодательной инициативой.

В большинстве своем такие инициативы сводились к необходимости принятия типовых универсальных актов, характерных для любой территории края. Иначе говоря, не было необходимости заглядывать в каждый коровник, чтобы изменить глобально условия содержания скота в целях повышения надоев. На самом деле такие поездки для губернатора были скорее экскурсиями.

Главный минус – продолжение политики финансового заимствования и наращивания госдолга региона.

Из безусловных плюсов, касающихся развития экономики региона, некоторые отмечают принятие стратегии развития края до 2030 года. Документ действительно был принят при Толоконском. Но разрабатывался он раньше, еще при Льве Кузнецове, активно обсуждался в интернете, собрал обильную критику – несмотря на это, Толоконский настоял на его принятии. По оценке некоторых экспертов, главный плюс стратегии – в «основополагании»: теперь любое решение любой ветви власти должно соотноситься со стратегией развития края.

Главное «достижение» Виктора Александровича в культуре, пожинаемое до сих пор, – министр культуры Елена Мироненко. Губернатора покорил креативный стиль поведения подчиненной, который и определяет сегодня развитие культуры края.

С другой стороны, и в этой сфере есть существенный плюс – достижение уже без кавычек: по инициативе директора филармонии Юлии Кулаковой Толоконский пригласил на должность главного дирижера Красноярского академического симфонического оркестра Владимира Ланде. Оркестр зазвучал по-новому, музыканты ожили после многих лет бездарного музыкального руководства.

После своей «добровольной» отставки, вернувшись в Новосибирск, Виктор Александрович публично заявил, что Новосибирск, слава богу, не Красноярск. Что верно, то верно.

Геннадий ВАСИЛЬЕВДЕЛА.ru

www.dela.ru