Местное самоуправление в красноярском крае презентация- Местное самоуправление в Красноярском крае. Местное самоуправление в красноярском крае презентация
Презентация "Местное самоуправление В РФ"
Местное самоуправление в Российской Федерации
Учитель МБОУ СОШ п. Красное: Телкова Людмила Борисовна
Местное самоуправление – это форма власти, предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
Муниципальное право – это право местного самоуправления.
Муниципальное право РФ – это комплексная отрасль российского права, представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации местного самоуправления.
Отличительные признаки отношений муниципально-правового регулирования
Локально-территориальный характер
Комплексный характер
Отношения связаны с реализацией задач во всех сферах местной жизни (экономической, бюджетно-финасовой, социально-культурной и др.)
Отношения возникают на местном уровне, в границах самоуправляющихся территорий
Ст. 3, п. 2 Конституции РФ: «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления »
Местное самоуправление:
- Формы осуществления
- Правовые основы
- Основы деятельности
- Предметы ведения
- Сходство и различия местного самоуправления и местной власти
- Местное самоуправление в Российской империи в конце XIX – начале XX в.
3
Обеспечение участия населения в решении местных дел, что предполагает развитие муниципальной демократии, создание условий для поддержания инициатив и социальной самодеятельности граждан
Управления муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов
Охрана общественного порядка (обеспечение режима закон- ности на данной территории)
Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ
Функции (основные направления деятельности) органов местного самоуправления РФ
Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах
Обеспечение развития соответствующей территории (утверждение программы ее развития и т.д.)
Соответствие полномочий местного самоуправления материально-финансовым ресурсам (местное самоуправление должно иметь право на достаточные материально-финансовые средства, необходимые для осуществления своих функций)
Организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством (органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти; структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно)
Принципы местного самоуправления
Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления (оно реализуется гражданами через институты прямой и представительной демократии)
Самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения (непосредственно, через выборные и иные органы местного самоуправления)
Формы осуществления местного самоуправления
Территориаль- ное обществен-ное самоуправ-ление (советы микрорайонов, уличные, домовые комитеты)
Местный референдум, выборы
Собрания, сходы
Выборные и другие органы местного самоуправления (собрание представителей – Дума, муниципальный комитет, глава муниципального образования – мэр, староста)
Органы местного самоуправления
Представительные: Дума, муниципальное собрание, муниципальный совет и др.
Глава муниципального образования (должность может быть предусмотрена уставом муниципального образования): мэр, староста и др.
Управленческие: местная администрация
Избираются непосредственно городским, сельским населением
Возглавляет местную администрацию глава муниципального образования
Выбирается непосредственно населением или представительным органом местного самоуправления
Численный состав определяется уставом муниципального образования. Закон допускает осуществление полномочий представительного органа местного самоуправления собранием (сходом) граждан. В этом случае представительный орган не избирается, а его функции выполняет собрание (сход) граждан
Включает отделы управления: отдел образования, отдел здравоохранения, финансовый отдел и др.
Вопрос о выборах главы муниципального образования, его конкретного наименования решается в уставе муниципального образования, который принимается либо населением путем референдума, либо представительным органом местного самоуправления
Полномочия местного самоуправления
Полномочия представительного органа местного самоуправления (выборное собрание, совет, дума, земство, муниципальный комитет и т.д.)
Полномочия главы местного самоуправления (глава администрации, мэр, староста и т.д.)
- Утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении
- Устанавливает местные налоги
- Утверждает программы развития соответствующих территорий
- Осуществляет контроль за деятельностью главы местного самоуправления
- Осуществляет управление муниципальным хозяйством
- Распоряжается имуществом и объектами муниципальной собственности
- Разрабатывает местный бюджет
- Осуществляет регулирование земельных отношений
Правовую основу местного самоуправления составляют:
- Европейская хартия местного самоуправления
- Конституция Российской Федерации
- общепризнанные принципы и нормы
- международного права, международные договоры Российской Федерации
- федеральные конституционные законы
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с федеральными законами
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации)
- конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
- уставы муниципальных образований
- решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан
- иные муниципальные правовые акты
Конституционные гарантии правомочий местного самоуправления
Конституция РФ устанавливает:
Конституция РФ гарантирует (ст. 133):
- органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (ст. 12)
- структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно (ст. 131)
- изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий (ст. 131)
- органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы (ст. 132)
- судебную защиту нарушенных прав местного самоуправления
- компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти
- запрет на ограничение прав местного самоуправления
Основы деятельности местного самоуправления
Финансовая основа местного самоуправления
Территориальная основа местного самоуправления
Экономическая основа местного самоуправления
Это городские и сельские поселения, а также города, поселки, станицы, районы (уезды), сельские округа (сельсоветы) и другие территории с учетом исторических и иных местных традиций (район, муниципальный район и др.)
Это местный бюджет, формирование, утверждение, исполнение и контроль которого осуществляют органы местного самоуправления. Доходы местного бюджета составляют местные налоги, сборы, штрафы, отчисление от федеральных налогов и налогов субъектов РФ, а также иные поступления в соответствии с законом
Это муниципальная собственность, местные финансы, иная собственность, которыми распоряжаются органы местного самоуправления (передача в пользование, сдача в аренду, иные имущественные сделки)
Состав муниципальной собственности
Состав муниципальной собственности:
- средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды
- имущество органов местного самоуправления
- муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения
- муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество
Предметы ведения местного самоуправления
Вопросы местного значения
Отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться законом органы местного самоуправления (например, государственная регистрация актов гражданского состояния)
- Принятие и изменение уставов муниципальных образований
- Владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью
- Местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов
- Содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений
- Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений образования, здравоохранения
- Охрана общественного порядка
• Регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований
• Другие вопросы местной жизни
! Решения органов местного самоуправления по вопросам своего ведения могут быть отменены только в судебном порядке
Различия между органами местного самоуправления и местной властью
Местная власть
Местное самоуправление
Входит в систему органов государственной власти
Не входит в систему органов государственной власти (самостоятельно, автономно)
Подчиняется и подконтрольна вышестоящим органам государственной власти
Не контролируется государственной властью
Существует на деньги налогоплательщиков
Существует на общественных началах
В большинстве случаев назначаемая
Органы выборные
Если назначаемая, то срок службы не установлен
Органы имеют сроки полномочий
Относится к государственным институтам
Относится к институтам гражданского общества
Сходство между органами местного самоуправления и местной властью
Решения органов местного самоуправления и органов местной власти обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органам местного самоуправления, органами местной власти и гражданами.
Дворянское собрание и институт предводителей дворянства (в уезде, в губернии) – орган дворянского самоуправления
Сельский сход, волостной сход – органы крестьянского самоуправления
Местное самоуправление в Российской империи в конце XIX – начале XX в.
Земские собрания и земские управы (земства в уезде и губернии) – органы уездного и губернского самоуправления
Городские думы и городские управы – органы городского самоуправления
Организация местного самоуправления на примере МО «Муниципальный район «Заполярный район»
Муниципальный район (единственный в Ненецком автономном округе) образован в феврале 2005 года в рамках реформы местного самоуправления в России.
Административный центр – п. Искателей, расположенный в близи от окружной столицы. Получил статус районного центра в декабре 2008 года. У района есть свои официальные символы, сайт, устав, печатный орган.
Глава Заполярного района –
Безумов Александр Вячеславович
Флаг
Герб
Официальный сайт
Структура Совета муниципального района «Заполярный район»
Заместитель председателя совета муниципального района «Заполярный район»
Председатель Совета муниципального района «Заполярный район»
Бухгалтерия Совета Заполярного района
Организационно-правовой отдел совета Заполярного района
Прямое подчинение
Оперативное подчинение на период отсутствия
председателя Совета (отпуск, командировка)
Значение местного самоуправления в жизни общества:
- местные самоуправления призваны решать с одной стороны, задачи, схожие с государственным управлением, с другой стороны, добровольных общественных организаций;
- местное самоуправление, не входя в систему органов государственной власти, выступает связующим звеном между гражданским обществом и государством;
- развитие местного самоуправления является противовесом центральной власти и гарантом существования в обществе плюрализма, открывает широкую дорогу для участия граждан в политическом процессе.
Таким образом, местное самоуправление придает гражданскому обществу организованное самоуправляющееся начало, способствует более полной самореализации граждан, оказывает положительное воздействие на развитие правового государства.
Спасибо за внимание!
kopilkaurokov.ru
Презентация "Законодательное Собрание Красноярского края"
Описание презентации по отдельным слайдам:
1 слайд
Описание слайда: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Новоберёзовская средняя общеобразовательная школа» «Законодательная власть Красноярского края» учитель истории и обществознания Летягина Т.В. 2011 г.
2 слайд
Описание слайда: Законодательная власть края осуществляется однопалатным выборным коллегиальным органом, именуемым «Законодательное собрание Красноярского края»
3 слайд
Описание слайда: Законодательное собрание Красноярского края состоит из 52 депутатов, представляющих население края, включая население Таймырского и Эвенкийских автономных округов. 26-депутатов избираются по мажоритарной системе. 26- депутатов избираются по пропорциональной системе «Единая Россия»- 29 депутатов «Коммунистическая партия РФ»-7 депутатов «Справедливая Россия»-8 депутатов «Либерально-демократическая партия России»-3 депутата «Союз Правых Сил»- 2 депутата
4 слайд
Описание слайда: Депутаты Законодательного Собрания. Депутаты Законодательного Собрания Красноярского края избираются сроком на 5 лет. Депутаты Законодательного Собрания собираются ежегодно на четыре очередные сессии.
5 слайд
Описание слайда: Устав Красноярского края. 5 июня 2008 г.- Законодательное Собрание приняло Устав Красноярского края.
6 слайд
Описание слайда: Основные ценности и принципы Устава. Общее благо. Верховенство права. Уважение прав и свобод человека и гражданина. Народовластие. Выборность власти. Разделение властей. Свобода СМИ и открытость власти.
7 слайд
Описание слайда: Законодательное Собрание «Единая Россия» «ЛДПР» «КПРФ» Васильев М.Г. Натаров С.В. Сергиенко В.И. «Справедливая Россия» «Союз Правых Сил» Абрамов В.В. Шахматов С.А.
8 слайд
Описание слайда: Функции Законодательного Собрания. Разрабатывает и принимает законы. Утверждает краевой бюджет. Устанавливает региональные налоги. Осуществляет правовое регулирование местного самоуправления. Наделяет полномочиями Губернатора. Назначает мировых судей. Устанавливает систему органов исполнительной власти. Статья 103 (ч.3)
9 слайд
Описание слайда: Губернатор Красноярского края Хлопонин Александр Геннадьевич. (Вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания).
Курс профессиональной переподготовки
Учитель истории и обществознания
Курс повышения квалификации
Курс повышения квалификации
Найдите материал к любому уроку,указав свой предмет (категорию), класс, учебник и тему:
Выберите категорию: Все категорииАлгебраАнглийский языкАстрономияБиологияВсеобщая историяГеографияГеометрияДиректору, завучуДоп. образованиеДошкольное образованиеЕстествознаниеИЗО, МХКИностранные языкиИнформатикаИстория РоссииКлассному руководителюКоррекционное обучениеЛитератураЛитературное чтениеЛогопедияМатематикаМузыкаНачальные классыНемецкий языкОБЖОбществознаниеОкружающий мирПриродоведениеРелигиоведениеРусский языкСоциальному педагогуТехнологияУкраинский языкФизикаФизическая культураФилософияФранцузский языкХимияЧерчениеШкольному психологуЭкологияДругое
Выберите класс: Все классыДошкольники1 класс2 класс3 класс4 класс5 класс6 класс7 класс8 класс9 класс10 класс11 класс
Выберите учебник: Все учебники
Выберите тему: Все темы
также Вы можете выбрать тип материала:
Общая информация
Номер материала: ДВ-039012
ВНИМАНИЮ ВСЕХ УЧИТЕЛЕЙ: согласно Федеральному закону N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогическая деятельность требует от педагога наличия системы специальных знаний в области обучения и воспитания детей с ОВЗ. Поэтому для всех педагогов является актуальным повышение квалификации по этому направлению!Дистанционный курс «Обучающиеся с ОВЗ: Особенности организации учебной деятельности в соответствии с ФГОС» от проекта "Инфоурок" даёт Вам возможность привести свои знания в соответствие с требованиями закона и получить удостоверение о повышении квалификации установленного образца (72 часа).
Подать заявку на курс
Похожие материалы
Вам будут интересны эти курсы:
Оставьте свой комментарийinfourok.ru
Городское самоуправление в Енисейской губернии в 60—70-х гг. XIX в.
Однако следует отметить, что среди думских деятелей встречались и люди, искренне заинтересованные в прогрессивных изменениях. Можно назвать имена В. М. Крутовского, А. И. Матвеева, Н. А. Шепетковского, Н. К. Переплетчикова, П. С. Смирнова, ставших инициаторами многих важных начинаний в Красноярске: организации бесплатного медицинского лечения, лекториев, выставок, создания музея, обществ по содействию образовательным и культурным учреждениям. В Минусинске заслуженным уважением горожан пользовался городской голова И. Г. Гусев. Тем не менее и они вынуждены были признавать, что при существующей системе деятельность органов городского самоуправления обречена на работу вхолостую. Так, Шепетковский в своей записке, поданной на рассмотрение гласных думы, вынужден был признать равнодушное отношение общества к деятельности органов городского самоуправления. Причину этого он усматривал в несовершенстве городового положения 1870 г. По его словам, оно «не принесло той пользы, которую оно (общество. — Прим. авт. Веры Федоровой) ожидало от городского представительства», потому что из-за высокого имущественного ценза от участия в городском управлении была отчуждена большая часть населения. Вторую причину, тормозившую проведение в жизнь решений органов местного самоуправления, он видел в отсутствии реальных рычагов власти, что приводило к тому, что большая часть постановлений думы была «обязательной только на бумаге».
В 1890—1900-е гг. имперская власть начала все более отчетливо осознавать необходимость реформирования управления Сибири, пытаясь найти золотую середину между стремлением к централизации и местными интересами. Однако эти попытки оказались несостоятельными, и, в конце концов, противоречия между центром и окраиной стали одним из слагающих причин, которые привели страну к революционным потрясениям в начале ХХ в. Лишь революция 1905 г. заставила центральную власть поддержать инициативу сибирской общественности о введении в крае земств, однако приступить к реализации этого проекта удалось только Временному правительству в 1917 г.
Енисейская губерния относилась к наиболее отдаленным окраинам Российской империи, куда царское правительство высылало своих политических противников.
my.krskstate.ru
Презентация «Местное самоуправление»
Слайды и текст этой презентации
Слайд 1
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ9 КЛАСС
Слайд 2
ПЛАН УРОКАПовторение ФЗ - № 131, «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Формы, территории, структуры местного самоуправления. Местный бюджет Домашнее задание
Слайд 3
ПовторениеЧто такое гражданское общество Причины, условия гражданское общество Структура гражданское общество
Слайд 4
История Теоретические основы учения о местном самоуправлении разработаны в первой половине XIX века французским государственным деятелем и историком Алексисом Токвилем, немецкими учёными-юристами Рудольфом Гнейстом (1816—1895), Лоренцом Штейном (1815—1890), Паулем Лабандом Государственная теория местное самоуправление — одна из форм организации местного государственного управления. В современной России местное самоуправление относится к институтам публичной власти, а не гражданского общества, вместе с тем отрицается государственно-правовой характер местного самоуправления.
Слайд 5
ФЗ - № 131В Конституции РФ глава 1, которая называется «Основы конституционного строя» Согласно ч. 1 ст. 2 Конституции РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Согласно ч. 2 той же статьи народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. В Федеральном законе № 131 от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», что местное самоуправление составляет одну из основных конституционного строя РФ, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ.
Слайд 6
Местное самоуправление -— система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.
Слайд 7
Правовая основаЕвропейская хартия местного самоуправления Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, федеральные конституционные законы, ФЗ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативные правовые акты РФ, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, уставы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, муниципальные правовые акты.
Слайд 8
ВОПРОСЫсамостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. жизнедеятельности населения образования, бюджет местности Вопросы касающиеся данной местности
Слайд 9
Формыместный референдум муниципальные выборы голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования сход граждан
Слайд 10
Формы участия населенияправотворческая инициатива граждан территориальное общественное самоуправление публичные слушания собрание граждан конференция граждан (собрание депутатов) опрос граждан обращения граждан в органы местного самоуправления наказы избирателей
Слайд 11
Территории - муниципальные образования муниципальный район — несколько городских и/или сельских поселений сельское поселение — один или несколько сельских населенных пунктов городское поселение — один город или поселок городского типа с прилегающими населенными пунктами сельского или городского типа городской округ — городское поселение, не входящее в состав муниципального района внутригородская территория города федерального значения — часть территории города федерального значения
Слайд 12
органы и должностные лицапредставительный орган муниципального образования глава муниципального образования местная администрация контрольный орган муниципального образования иные органы местного самоуправления
Слайд 13
местный бюджетК собственным доходам местного бюджета могут относиться: средства самообложения граждан доходы от местных налогов и сборов доходы от региональных налогов и сборов доходы от федеральных налогов и сборов безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей штрафы, установление которых отнесено к компетенции органов местного самоуправления добровольные пожертвования субвенции на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (для некоторых муниципальных районов) иные законные поступления.
Слайд 14
Структуры органовпредставительный орган избирается населением, глава муниципального образования избирается населением и возглавляет представительный орган, глава местной администрации назначается по контракту представительный орган избирается населением, глава муниципального образования избирается населением и возглавляет местную администрацию представительный орган избирается населением, глава муниципального образования избирается представительным органом из своего состава и возглавляет представительный орган, глава местной администрации назначается по контракту
Слайд 15
Домашнее заданиеПрочитать лекцию урока и параграф 34 Подготовиться к самостоятельной работе
Слайд 16
спасибо за внимание!
lusana.ru
|
скачать презентацию на тему порноaeterna.qip.ru
|
iphone 5 нет прошивки модема
starline a91 инструкция по эксплуатации читатьaeterna.qip.ru
