Общественные слушания в Красноярске по использованию и охране бассейна Ангары. Общественные слушания в красноярске
как проходили публичные слушания по застройке Красноярска
Горожане обеспокоены тем, что для постройки объектов Универсиады в Красноярске вырубили очень много деревьев.
«Они для Универсиады вырезали весь лес! Универсиада пройдет за 10 дней, они уедут, а нам здесь жить. Чем будут дышать наши дети?!», – говорили красноярцы на слушаниях, которые проходили в ГорДК 28 ноября.
Этот вопрос, говорят люди, явно не заботил тех, кто рисовал проект будущей застройки. Как не заботили и вопросы на уточнение, которые звучали из переполненного зрительного зала.
Горожан интересовали вполне конкретные вопросы: почему на возвышенностях Академгородка хотят поставить высотки, как это скажется на экологии, почему корпуса СФУ разрастаются с невероятной скоростью, зачем среди них ставить детский сад и самое главное – сколько деревьев вырубят под новые многоэтажки?
На все это комиссия на публичных слушаниях отвечала сухо и не по делу:
«Я попрошу, Игорь Геннадиевич, на вопросы не отвечать, рассказывайте общую часть ¤то официальное мероприятие, которое проводит администрация города. Люди сделали работу и хотят ее вам представить, если нет желания слушать, можете покинуть зал».
Вопросы у горожан были и по карте, где мэрия отразила все будущие изменения районов от Удачного до Взлетки.
Территория в десятки гектаров, на которой живет 260 тыс. человек у чиновников уместилась на небольшом плакате. По нему, сетуют красноярцы, ничего не разобрать. Однако чиновники считают, что это не проблема.
«Здесь увидеть невозможно любой проект, потому что он касается масштаба пятисотого до сантиметра в координатах, который просто демонстрационным не сделаешь. Это мы просто показываем, о чем этот проект, что нужно в нем смотреть и где познакомиться детально», – объяснила главный градостроитель АО «Красноярскгражданпроект» Татьяна Лисиенко.
Детально ознакомиться с проектом застройки Красноярска предлагают на сайте мэрии до 5 декабря. А выражать свое мнение – только почтой на адрес администрации города (ул. Карла Маркса, 95) в эти же сроки. Телефоны для справок: 226-19-32, 226-19-41.
Пока предварительным данным эти слушания, проходившие в ГорДК 28 ноября закончились со счетом 146 голосов против проекта и только 6 – «за».
Окончательные результаты этого обсуждения и еще трех по другим районам города должны проанализировать к 15 декабря. Правда все они, вне зависимости от результата, носят лишь рекомендательный характер.
tvk6.ru
Администрация Емельяновского района. Красноярский край.
Конкурс направлен на формирование творческой активности взрослых и детей, содействие в укреплении семейных ценностей, объединение детей и взрослых для совместной деятельности.К участию в Конкурсе приглашаются граждане, проживающие на территории Красноярского края, старше 12 лет.На конкурс принимаются работы по следующим номинациям:
- фотография;
- литературные работы «Слово о маме»;
- видеоролик;
- работы, выполненные в любой технике прикладного творчества «Для мамы с любовью»
Для участия в конкурсе необходимо представить свои творческие работы и заявку в КГБУ «Краевой центр семьи и детей» на электронный адрес: [email protected] не позднее 15.11.2018 года.
Скачать Положение о проведении краевого заочного конкурса творческих работ «Мама - это целый мир»
Понятия «белая», «серая» и «черная» заработная плата давно на слуху, и все прекрасно знают, какая чего стоит.«Белая» зарплата – та, которую работник, заключивший трудовой договор, получает официально по ведомости с начислением всех отчислений во внебюджетные фонды и удержанием налога на доходы физических лиц.«Серая» зарплата выплачивается неофициально сотруднику, принятому на работу по трудовому договору, сверх суммы небольшого официального оклада.«Черная» зарплата – когда работник вовсе не принимается на работу, а все выплаты ему производится неофициально (без документов, из рук в руки), при этом не начисляются страховые взносы во внебюджетные фонды и не удерживается НДФЛ.Выдачу «черных» и «серых» зарплат называют ещё зарплатой в «конверте» или «теневой» заработной платой.Обычно мало кто задумывается, получая зарплату, о том, какие налоги и отчисления и в каком размере должны исчисляться и уплачиваться в бюджет и внебюджетные фонды. Главное для людей, конечно, размер и своевременность выплаты заработной платы.А ведь заработная плата – это источник для начисления налога на доходы физических лиц, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, медицинское и социальное страхование. Причем налог на доходы физических лиц удерживается из зарплаты самого работника, а нагрузка по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды ложится на работодателя.Именно этим и определяется тот «интерес», который возникает у каждого из участников трудовых отношений: наемные работники заинтересованы в увеличении реально полученной суммы, а работодатель стремится минимизировать отчисления в бюджет и внебюджетные фонды.Для этого работодатель сознательно не заключает трудовые договора с наемными работниками, что в результате приводит к потере трудового стажа при начислении пенсии за весь период времени, в котором работали без заключения трудового договора, а при наличии трудового договора получают пенсию, рассчитанную исходя только из официально полученной зарплаты;На первый взгляд, их интересы здесь совпадают: работник получает зарплату, большую на размер сокрытого налога, который следовало перечислить в бюджет, а работодатель за счет неуплаты отчислений во внебюджетные фонды экономит значительную сумму. На самом деле такая практика абсолютна незаконна. По существу, трудоспособный человек, из зарплаты которого не платятся налоги, не имеет права на бесплатное образование, медицинское обслуживание и многое другое, что финансируется из бюджетов и внебюджетных фондов. А бизнес, занимающийся сокрытием налогов, разрушает конкурентную среду рыночной экономики, предполагающей равные условия между хозяйствующими субъектами.Да, государство много теряет из-за выплат «серых» и «черных» зарплат, и прежде всего местные бюджеты, пенсионный фонд, фонды медицинского и социального страхования. Но еще больше проблем появляется у самих наемных работников. Опуская в карман конверт с «серой» или «черной» зарплатой, работники оказываются совершенно беззащитными от произвола работодателей. Захочет хозяин – заплатит, как договаривались, не захочет – выдаст официальную часть зарплаты и отправит на все четыре стороны. И тогда уже поздно будет требовать у государства защиты своих прав.Кажущаяся выгода зарплаты в «конвертах» чревата последствиями.Если работодатель выплачивает заработную плату в «конвертах», это значит:- он не производит отчисления из зарплаты конкретного работника в пенсионный фонд на индивидуальный лицевой счет работника, а это – мизерные пенсии по старости;- не производит отчисления из зарплаты конкретного работника в фонд медицинского страхования, а это – невозможность получить бесплатное медицинское обслуживание;- не производит отчисления из зарплаты конкретного работника в фонд социального страхования, а это – неоплата больничных листов, неоплачиваемые отпуска по беременности и родам;- не удерживает из заработной платы конкретного работника налог на доходы физических лиц, а это – невозможность получить предусмотренные законодательством социальные, стандартные и имущественные вычеты.«Теневая» зарплата лишает работников доступа к ипотеке и другим потребительским кредитам. Работник недополучает значительные суммы денежных средств: при уходе в отпуск, при увольнении по сокращению штата, при получении компенсации за неиспользованные дни отпуска и др.Легализация «теневой» заработной платы эффективна как для работодателей, так и для их работников: повышение престижа компании, увеличение социальной защищенности, отсутствие налоговых нарушений, улучшение отношений в коллективе.С «теневой» заработной платой можно и необходимо бороться. Но успех данной борьбы зависит от действий каждого работника.
Горячая линия ЗВОНИТЕ!!!-Если работодатель не заключил с Вами трудовой договор;-Если работодатель выплачивает часть заработной платы в «конверте».О будущем задумайся СЕГОДНЯ!! Телефон 2-43-61
В целях реализации поручения Правительства Российской Федерации по обеспечению выявления областей экономики, видов экономической деятельности, для которых наиболее характерны низкая формализованность трудовых отношений, наличие «серых» схем и расчетов в наличной форме при оплате труда, уклонение от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, администрацией Емельяновского района проводится работа по выявлению фактов неформальной занятости.Вы можете оставить свою информацию о работодателях:
- допустивших задолженность по заработной плате перед работниками, по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;
- не оформляющих трудовые отношения с работниками;
- выплачивающих заработную плату ниже минимальной заработной платы, установленной на территории Красноярского края;
- уклоняющихся от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- использующих «серые» и «черные» схемы выплаты заработной платы.
Поступающая от Вас информация будет направляться для проверки, рассмотрения по компетенции и принятия мер, направленных на противодействие неформальной занятости, в:
- Государственную инспекцию труда в Красноярском крае;
- Прокуратуру Емельяновского района;
- Управление Пенсионного фонда в Емельяновском районе Красноярского края;
- Межрайонную ИФНС России №17 по Красноярскому краю.
В связи с этим предлагаем заполнить анонимную анкету и направить на электронный адрес администрации Емельяновского района [email protected]
АНКЕТА
ПАМЯТКА РАБОТНИКУ
ПАМЯТКА РАБОТОДАТЕЛЮ
С 15 по 16 ноября 2018 года Акционерным обществом «Агентство развития бизнеса и микрокредитная компания» при поддержке Правительства Красноярского края запланирован к проведению семинар «Управление финансами малого предприятия».Семинар рассчитан для субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Красноярского края.Семинары включают в себя следующие направления: влияние бизнес-процессов на финансы предприятия, управленческий балансовый отчет, анализ финансового состояния предприятия, управленческий отчет о прибылях и убытках, ценообразование, отчет о движении денежных средств – факт и прогноз, управление дебиторской задолженностью, эффективность работы персонала и др.Участие в семинаре бесплатное. После окончания семинара слушатели получают удостоверение установленного образца либо сертификат.
Для формирования списка участников обучающего семинара всем желающим необходимо обратиться по телефону 8 (39133) 2-44-31 или 8 (391) 226-32-36.
Для участия в собеседовании необходимо представить в администрацию Емельяновского района по адресу: пгт Емельяново, ул. Московская, 155 каб. 24 (т.8 (39133)2-43-40), следующие документы: резюме, паспорт, копии: трудовой книжки, документа об образовании.
Набор проводится в МБУ "КЦСОН Емельяновского района", социально-реабилитационное отделение, по адресу: пгт. Емельяново, ул. Московская, 157, каб. 1-1, или по тел. 8-933-339-13-23
В целях оказания субъектам предпринимательской деятельности маркетинговой и информационной поддержки АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» создана информационно-аналитическая система «Бизнес-навигатор МСП» (далее – интернет-портал, Бизнес-навигатор МСП).Базовой функцией интернет-портала является предоставление предпринимателям доступа в режиме «одного окна» к информации о видах федеральной, региональной и муниципальной поддержки, финансово-кредитных продуктах, к планам закупок крупнейших заказчиков, к ресурсам, позволяющим проверить контрагентов.Кроме того, Бизнес-навигатор МСП предоставляет возможность размещать объявления и прайс-листы, а также опубликовать профиль своей компании.Бизнес-навигатор МСП включает маркетинговый инструментарий, направленный на изучение рыночных рисков при открытии (расширении) бизнеса в «массовом» секторе, позволяет в автоматическом режиме рассчитать бизнес-план по более чем 90 видам экономической деятельности.География охвата Бизнес-навигатора МСП составляет 169 городов Российской Федерации с численностью жителей более 100 тыс. человек и столицы отдельных субъектов Российской Федерации, в том числе города Красноярск и Ачинск.Интенсивность использования субъектами предпринимательства интернет-портала влияет на оценку деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по развитию инвестиционного и предпринимательского климата, а также на позиции края в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
Личный кабинет Бизнес-навигатора МСП
Инструкция по регистрации на Бизнес-навигаторе МСП
В рамках выезда специалистами Комплексного центра социального обслужавиния населения будут проводиться:1. Выявление граждан, нуждающихся в социальном обслуживании и предоставлении мер социальной поддержки.2. Консультации и прием документов на назначение, продление жилищных субсидий, детских пособий и др. мер социальной поддержки.
Расписание выездов:- п. Гаревое 01.10.2018 г. 9.30 Еремина Ю.Н.- п. Первомайский 01.10.2018 г. 13.00 Еремина Ю.Н.- п.Зеледеево 03.10.2018 г. 09:30 МКУ «УСЗН»- с.Еловое 09.10.2018 г. 09:30 Еремина Ю.Н.- с.Талое 10.10.2018 г. 09:30 Еремина Ю.Н.
28 сентября 2018 года с 8.00 до 18.00 юристами регионального отделения Ассоциации юристов России в Емельяновском районе будет осуществлен бесплатный консультационный прием граждан по адресу: пгт. Емельяново, ул. Московская, 155, каб. 7, 8, 26.
Администрация Емельяновского района
Дзюдо: возраст 7-9 лет, тренер-преподаватель Персман Максим Николаевич (т. 8-923-570-54-96). Занятия проводятся в зале дзюдо по адресу: п. Емельяново ул. Декабристов 85а.Легкая атлетика: возраст 7 лет и старше, тренер-преподаватель Задорожная Татьяна Анатольевна (т. 8-929-339-17-92). Занятия проводятся в МАУ СОК "Заря" по адресу: п. Емельяново ул. екабристов 107а.Спортивный туризм: возраст 11-12 лет, тренер-преподаватель Потылицын Дмитрий Геннадьевич (т. 8-902-992-24-43). Занятия проводятся на базе п. Элита.Волейбол: возраст 12-13 лет, тренер-преподаватель Донец Анастасия Сергеевна (8-999-442-62-00). Занятия проводятся в МАУ СОК "Заря" по адресу: п. Емельяново ул. Декабристов 107а.По всем дополнительным вопросам обращаться в спортивную школу по адресу: п. Емельяново, ул. Декабристов 107а корпус 4, т. 2-45-18
krasemel.ru
Публичные слушания по генплану Красноярска останутся
Публичные слушания по генплану Красноярска останутся
Постоянная комиссия по местному самоуправлению Красноярского городского Совета отменила собственное ранее принятое решение и не будет рекомендовать на очередную сессию проект, который касается проведения публичных слушаний по вопросам градостроительства. Документ предложено изменить с учётом мнения общественности краевого центра. Почему эта тема вызвала в городе резонанс? Разберёмся.
Название документа, который был отменён комиссией, звучит следующим образом: “Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений по проектам в области градостроительной деятельности в городе Красноярске”.
— Мы не в первый раз обсуждаем этот проект, — отметил председатель комиссии Виталий Дроздов. — Его первая редакция вызвала неоднозначную оценку. К безусловно положительным отнесу две принципиальные вещи. Первая — предусмотрена организация постоянно действующих экспозиций, где все желающие, даже не слишком дружащие с Интернетом, смогут получить конкретные пояснения по предложенным к обсуждению проектам. Кстати, даже пользователи Интернета не всегда могут разобраться в той документации, которая размещается на сайте. Второй положительный момент — расширяются возможности высказать своё мнение. Например, проголосовать “за” или “против” проекта через портал госуслуг. Таким образом, количество людей, принимающих участие в обсуждении и голосовании, значительно возрастает. Необязательным становится во что бы то ни стало попасть на процедуру открытых очных обсуждений. Но кроме этого было сделано предложение вообще отменить очную часть. Несмотря на то, что аргументы в пользу этого решения есть, реакция красноярской общественностью показала, что красноярцы не готовы к тому, чтобы отказаться от привычной формы обсуждения в пользу новаций. Более того, это воспринимается весьма болезненно — как попытка ограничить права жителей. Учитывая такую реакцию, было принято решение наряду с новыми форматами публичных слушаний сохранить и уже привычные.
Тем не менее, процедура публичных слушаний будет меняться кардинально, пояснил нам заместитель главы города Олег Животов. Раньше с результатом работы проектировщиков люди зачастую знакомились только в момент проведения открытых обсуждений. Естественно, это сказывалось и на качестве обсуждения, и на итоговых решениях. “Наша задача была в том, чтобы, опираясь на требования федерального законодательства, сделать публичные слушания более конструктивными, — подчеркнул Олег Животов. — Проекты будут выставляться на общественное обсуждение на весь период, определённый законом для проведения публичных слушаний”.
Предусматриваются различные форматы представления этой информации: на официальных интернет-ресурсах и специально организованных демонстрационных площадках. В этих шоурумах будут находиться специалисты, готовые пояснить непрофессионалам нюансы предлагаемых проектов планировок. Эти же специалисты будут фиксировать мнения и предложения граждан. Наряду с этим свои замечании по проектам красноярцы смогут высказать через портал госуслуг. Таким образом, все, кто хотел бы высказать своё мнение, получат возможность это сделать.
Таким образом, посчитали разработчики, этап очных слушаний станет необязательным. Но общественное мнение показало, что это не так. Как отметил Олег Животов, разработчики с уважением относятся к этой позиции, поэтому очная форма публичных слушаний будет сохранена.
Наталия ФИРЮЛИНА, председатель постоянной комиссии по бюджету и налоговой политике Красноярского городского Совета депутатов
— Считаю, что мы должны возвращать людям веру в то, что их мнения, их голоса способны изменить ситуацию в городе. А для этого необходимо, чтобы были не только виртуальные площадки для обсуждения, но и места, где можно собраться, выслушать других и высказаться самим. Конечно, практика организации публичных слушаний показала, что зачастую они проводятся для проформы. Но это не относится к большим проектам, затрагивающим интересы множества жителей. Такие обсуждения всегда вызывают огромный общественный интерес. И никакие обсуждения онлайн не заменят живой дискуссии. Поэтому отменять этот механизм ни в коем случае нельзя. Более того, на мой взгляд, участие общественности в обсуждении этих вопросов нужно расширять. Мы начинаем общественное обсуждение, когда проект планировки уже готов, по крайней мере сформулировано техническое задание для разработчиков. А почему бы не составлять техзадание на основе в том числе и общественных обсуждений: что жители хотели бы видеть в этом районе?
Темы, которые выносятся на публичные слушания по вопросам градостроительства
Внесение изменений в Генеральный план города
Внесение изменений в Правила землепользования и застройки
Проекты планировки территорий
Предоставление разрешений на отклонение от параметров строительства
Условно разрешённый вид использования земельного участка
Публичный сервитут (обременение земельного участка)
www.gornovosti.ru
В Красноярске отменят публичные слушания по застройке
В красноярский горсовет внесен проект положения, предусматривающий отмену публичных слушаний по вопросам, связанным с градостроительством. Чиновники предлагают отказаться от собраний, во время которых жители города имели возможность лично задать вопросы разработчикам проектов и высказать свои замечания.
Таким образом, горожан лишают единственной публичной площадки, на которой они могли коллективно выразить свою позицию. Однако в мэрии полагают, что дискуссии на таких собраниях шли «неконструктивно» и превращались в «базар-вокзал».
Откорректировать действующий порядок публичных слушаний, связанныхс вопросами градостроительства, депутатам предлагает управление архитектуры мэрии.
По действующему регламенту, чиновники объявляют период, в который проходят слушания по тому или иному проекту, и на протяжении всего этого отрезка времени принимают письменные замечания и предложения от жителей города.
Кроме того, в данный период они обязаны организовать так называемое
открытое обсуждение – то есть встречу жителей города с разработчиками проекта на заранее оговоренной площадке, где первые могут задать вторым все интересующие вопросы.
Все скандальные градостроительные проекты последних лет, как то строительство торгового центра на набережной, застройка лесов вокруг Академгородка, обсуждение генплана города, оказались отменены либо в значительной степени откорректированы именно по итогам подобных открытых встреч с людьми.
И именно их власти сейчас предлагают упразднить,
а всю процедуру называть не «публичными слушаниями», а «общественными обсуждениями».
При этом фокус в том, что как раз «общественное» в новой процедуре сведено к минимуму, упор сделан на индивидуальной работе с недовольными, которые в случае чего могут составлять обращения и направлять их в адрес комиссии.
В итоге вся процедура градостроительных решений может стать еще более кулуарной.
Очных встреч чиновников, строителей и горожан больше не будет Чиновник мэрии, знакомый с проектом новой процедуры, рассказал ДЕЛА.ru, что открытые обсуждения в рамках публичных слушаний «превращались в неконструктивный разговор, особенно когда они были массовыми».
«Все кричат, получается не разговор, а базар-вокзал.
Так или иначе, но каждый гражданин приходит, чтобы задать вопросы по своему земельному участку. А когда со сцены показывают общий проект, нет возможности посмотреть, что будет на конкретном участке, и это всегда был большой пробел открытых обсуждений», – считает он.
Между тем в департаменте градостроительства, куда ДЕЛА.ru обратились за комментариями, объяснили, что обновленная процедура обсуждения, напротив,
предусматривает расширенные возможности для учета мнения жителей.
Так, им предложат проголосовать за проект либо против него через интернет с помощью специальной формы, учет голосов будет вестись на сайте госуслуг. Кроме того, будут по-прежнему приниматься письменные обращения от жителей.
И, наконец, специально выделенный сотрудник управления будет в заранее оговоренные часы «вести индивидуальный прием граждан и рассказывать о проекте».
«Это прогрессивный проект, разработанный для удобства красноярцев», – пояснила пресс-секретарь департамента градостроительства Оксана Покаместова.
Новый вариант проведения градостроительных обсуждений уже одобрила профильная комиссия горсовета. Окончательное решение предстоит принять на сессии.
Развитие событий:
dela.ru
Набережную в центре Красноярска хотят уплотнить
В Красноярске стартовали публичные слушания по проекту планировки и межевания сразу нескольких районов, в том числе центральной части города.
На сайте мэрии уже опубликованы документы, из которых следует, что набережную в районе Стрелки все-таки готовятся застроить новыми торгово-офисными комплексами. Кроме того, в планах приведена детальная схема освоения территории Комбайнового завода и частного сектора вдоль Качи.
По информации на сайте мэрии, слушания по этому вопросу стартовали 14 ноября и продлятся в течение одного месяца. Воплощать проект планировки в жизнь планируют в 3 очереди: с 2018 по 2020 годы, с 2020 по 2028 и с 2029 по 2033-й.
ДЕЛА.ru изучили проект планировки и межевания центра и обнаружили, что на набережной планируется хорошенько уплотнить застройку.
Из размещенных на сайте мэрии чертежей следует, что рядом с комплексом из Кафедрального собора и малого храма на Стрелке, решение о строительстве которых было принято ранее, по другую сторону Вантового моста планируется построить «комплекс делового, общественного и коммерческого назначения» площадью 1492 кв. м. Сроки строительства: 2029‑2033 годы.
Далее, уже за Качей, с 2020 по 2022 годы, согласно задумке проектировщиков, появится еще два аналогичных комплекса на 5,1 тыс. и 0,5 тыс. кв. м. Кроме того, один такой комплекс на 3,9 тыс. кв. м запроектирован чуть дальше вдоль берега в направлении ТЦ «КомсоМОЛЛ».
Отметим, на публичной кадастровой карте участок в 9,1 тыс. кв. м на левом берегу Качи у места слияния с Енисеем отведен под размещение «комплекса административно-деловых зданий».
Помимо набережной, в проекте, вынесенном на слушания, приводится детальная планировка нового микрорайона, который планируется возвести на месте Комбайнового завода.
Судя по ней, на площадях закрытого предприятия вырастут кварталы многоэтажек, срок реализации проекта – 2029–2032 гг.
Проект комплекса из трех жилых домов вдоль улицы Бограда на отрезке от Деповской до Профсоюзов на 23,7 тыс. кв. м планируют реализовать в 2023–2025 гг., а жилой квартал вдоль Бограда на отрезке от Профсоюзов до Робеспьера на 85 тыс. кв. м – в 2026–2028 годах.
Благоустроенных островов в русле Енисея, которые, по замыслу проектировщиков, должны были стать «фишкой микрорайона», в проекте не видно. Ранее сообщалось, что компания «Сибиряк» намерена полностью застроить площадку КЗК за 15–20 лет.
Кроме того, в проекте планировки обращает на себя внимание новая многоуровневая развязка на пересечении ул. Вейнбаума и Коммунистической.
На другом берегу Качи участок, ограниченный ул. Республики, Вейнбаума, Брянской, Обороны, отдан под общественно-деловую застройку и спортивные объекты. Под офис планируется пустить и квартал в границах Республики, Лебедевой, Обороны и Диктатуры. Впрочем, горизонт реализации проекта – 2029–2033 годы, так что деревянным халупам, которые стоят там сейчас, еще долго ничего не будет угрожать.
Помимо этого, в документации о слушаниях упоминаются пешеходный мост через ул. Карла Маркса, еще один через ул. Республики, а также подземный переход от Привокзальной площади.
Открытое обсуждение проекта, вынесенного на публичные слушания, состоится 28 ноября в 18 часов в ГорДК на пр. Свободном. Письменные замечания по проекту до 5 декабря принимают в мэрии.
dela.ru
Общественные слушания в Красноярске по использованию и охране бассейна Ангары
В начале июня в Красноярске, Иркутске и Улан-Удэ прошли общественные слушания по проекту Схемы комплексного использования водных объектов (СКИОВО) по бассейну реки Ангара, включая озеро Байкал.
Что такое СКИОВО?
Схемы комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) включают в себя систематизированные материалы о состоянии водных объектов и об их использовании и являются основой осуществления водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов, расположенных в границах речных бассейнов.
СКИОВО разрабатываются в целях:
- определения допустимой антропогенной нагрузки на водные объекты
- определения потребностей в водных ресурсах в перспективе
- обеспечения охраны водных объектов
- определения основных направлений деятельности по предотвращению негативного воздействия вод.
Материалы утвержденных СКИОВО предназначены для:
- планирования и реализации водохозяйственных и водоохранных мероприятий в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, федеральных, региональных, ведомственных целевых программ
- разработки региональных и муниципальных программ (планов) водохозяйственных и водоохранных мероприятий
- подготовки предложений по установлению и пересмотру ставок платы за пользование водными объектами
- регулирования водопользования, в том числе определения объемов допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, объемов допустимого сброса сточных вод и/или дренажных вод, др.
СКИОВО по бассейну р.Ангара, включая озеро Байкал (государственный контракт N С-13-01 от 23 августа 2013 г.): скачать ZIP-архив 386 Мб
Я принял участие в общественных слушаниях, которые состоялись в Красноярске, в актовом зале Енисейского бассейнового водного управления (БВУ). Докладчиком выступала Ирина Владимировна Жерелина (ООО «Центр инженерных технологий», г. Барнаул). С презентацией ее доклада можно ознакомиться прямо здесь: После доклада пришло время задавать вопросы. К сожалению, кроме меня, представителей общественных экологических организаций на слушаниях не было, да и вопросы, как оказалось, задавал один только я. Ниже аудиозапись с моего диктофона, вопросы и ответы начинаются примерно с 45 минуты:
Одним из самых обсуждаемых вопросов стал вопрос о строительстве новых гидроэлектростанций в нижнем течении Ангары (Нижнем Приангарье):
В представленных на общественное обсуждение материалах СКИОВО по бассейну реки Ангара (в общей сложности 19 томов документации) в качестве перспективы до 2030 года разработчики схемы — ООО «Центр инженерных технологий» из Барнаула по заказу Енисейского бассейнового водного управления — указали строительство Мотыгинской ГЭС как первой гидроэлектростанции нового нижнеангарского каскада ГЭС. С таким подходом в ходе общественных слушаний не согласились представители местных экологических организаций.
«Мотыгинская ГЭС — это история довольно старая, можно сказать, даже устаревшая, — отметил в своем выступлении руководитель красноярского общественного объединения «Плотина.Нет!» Александр Колотов. — Компания "РусГидро" уже отказалась от своих планов по строительству Мотыгинской ГЭС, и теперь речь идет о возведении Нижне-Ангарской ГЭС в рамках создания нового Ангаро-Енисейского кластера или о строительстве Нижнебогучанской ГЭС, под проект которой в Дивногорске уже создано одноименное общество с ограниченной ответственностью».
С точки зрения Колотова, есть принципиальная разница между этими двумя вариантами, поскольку выбор одного из них определит общее количество предполагаемых гидроэлектростанций в новом нижнеангарском каскаде ГЭС.
«Мы знаем об этих планах гидроэнергетиков, но при разработке официального документа придерживаемся официальных данных Минэнерго РФ, а в них фигурирует только Мотыгинская ГЭС в качестве первой гидроэлектростанции нижнеангарского каскада, — сообщила Елена Луничкина, начальник отдела мониторинга водных объектов Енисейского БВУ. — Тем не менее, если проект любой новой ГЭС на Ангаре будет согласован с федеральными органами власти, то, конечно же, обсуждаемая сейчас схема комплексного использования Ангары будет пересмотрена».
В дальнейшем обсуждении участники дискуссии затронули вопросы негативного воздействия Богучанской ГЭС на окружающую среду, судьбу планируемых особо охраняемых природных территорий в Нижнем Приангарье и загрязнение притоков Ангары от работы артелей золотостарателей. В заключении участники общественных слушаний проголосовали за то, чтобы рекомендовать подготовленные материалы СКИОВО к утверждению с учетом высказанных замечаний и предложений.(отсюда)
В скором времени материалы СКИОВО по бассейну реки Ангара (включая озеро Байкал) вместе с протоколами общественных слушаний уйдут на государственную экспертизу. Поэтому в дополнение к тем вопросам, которые обсуждались на слушаниях в Красноярске, я отправил еще несколько предложений для их включения в окончательный вариант СКИОВО Ангаро-Байкальского бассейна: 
Посмотрим, учтут ли эти предложения разработчики.
От себя могу добавить следующее:
Разумеется, участие в подобных общественных слушаниях не так эффектно, как, допустим, уборка берега или пикет с плакатом. Но важно понимать, что такие мероприятия также могут оказывать существенное воздействие и на объем мусора на берегах рек, и на изменение водохозяйственной политики в регионах. Да, приходится читать сотни страниц текста и разбираться в картах и диаграммах, формулировать вопросы, потом тратить свое личное время на участие в общественных слушаниях и стояние в бесконечных очередях на почте, чтобы отправить свои замечания заказчику в письменном виде. Но это должно стать рутинной работой для любой местной организации, называющей себя «экологической». Пока же, как показывает мой личный опыт (я принимал участие и в предшествующих общественных слушаниях по нормативам допустимого воздействия для Ангары в 2011 году), в Красноярске мало кто заинтересован в обсуждении будущего единственной реки, вытекающей из Байкала… 
Александр Колотов, российский координатор международной экологической коалиции «Реки без границ»
npriangarie.ru
зачем и как? Городские проекты. Статьи о недвижимости, строительстве и ремонте. СИБДОМ
Каждый год в Красноярске объявляют несколько десятков публичных слушаний по различным вопросам развития городской территории. По мнению законодателей, эта процедура должна помочь властям получить обратную связь от жителей, выявить ошибки в проектах и учесть пожелания горожан. На практике же складывается впечатление, что слушания проводятся формально.
Вместо того чтобы наладить диалог с жителями, что позволило бы избежать конфликтов в дальнейшем на стадии реализации проекта, слушания проводятся для галочки. Последний пример — обсуждение проекта планировки северо-западного района Красноярска, когда представители московского института «Гипрогор» озвучили общие параметры застройки, после чего жителям было предложено голосовать. Между тем сама процедура публичных слушаний действительно важна, и горожане могут влиять на градостроительные решения и отстаивать свои интересы. Порядок проведения публичных слушаний установлен двумя документами: Градостроительным кодексом и положением об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Красноярске № 6–88 (редакция от 05.09.2017), которое утверждено красноярским горсоветом.
Когда проводятся публичные слушания?
Публичные слушания должны проводить при обсуждении генерального плана города, правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий. А также в тех случаях, когда застройщик хочет изменить существующие параметры освоения земельного участка, внести изменения в уже принятый проект планировки, согласовать условно разрешенное использование земли или установить публичный сервитут.
Сроки обсуждения зависят от вида слушаний. К примеру, публичные слушания по проекту планировки района занимают от одного до трех месяцев. За это время у горожан есть возможность познакомиться с предложениями проектировщиков. Обязательная часть процедуры — открытое обсуждение, где авторы проекта рассказывают о своих предложениях для конкретной территории и отвечают на вопросы горожан. Чтобы участники слушаний могли заранее ознакомиться с проектом, в месте, указанном в объявлении о начале слушаний, размещают экспозицию проекта. Кроме того, проект в обязательном порядке публикуется на сайте администрации города.
Как узнать о публичных слушаниях?
Объявление о готовящихся публичных слушаниях минимум за 10 дней до их проведения публикуется на сайте администрации города в разделе «Публичные слушания» («Город сегодня» — «Градостроительство» — «Публичные слушания») и в газете «Городские новости».
Кто имеет право участвовать в слушаниях?
По закону, на открытое обсуждение должны допускать только тех, чьи интересы непосредственно затрагивает разработанный проект. Это горожане, имеющие недвижимость или регистрацию в обсуждаемом районе. Однако в Красноярске сложилась другая практика. «Если отталкиваться от требований законодательства, то участниками публичных слушаний по проектам планировки действительно должны являться те, кто живет на территории или владеет расположенным на ней объектом недвижимости, — рассказывает начальник отдела по правовому обеспечению подготовки документов территориального планирования управления архитектуры администрации Красноярска Ирина Бузунова. — Но в Красноярске в публичных слушаниях могут участвовать и жители прилегающих территорий. Готовится, например, проект планировки для какой-то отдельной площадки в Октябрьском районе — прийти на слушания могут все жители Октябрьского района либо владельцы объектов недвижимости, расположенных на его территории. Такая практика сложилась в связи с утверждением в рамках проекта планировки в том числе объектов транспортной инфраструктуры районного значения, объектов социальной инфраструктуры, которыми пользуются все жители района».
Что нужно иметь с собой, приходя на слушания?
Для участия в открытом обсуждении нужно иметь с собой паспорт или правоустанавливающие документы на объект недвижимости, расположенный на территории района. В последнем случае регистрация в обсуждаемом районе необязательна.
Как выразить свое мнение на публичных слушаниях?
Во время открытого обсуждения проекта участники могут выразить свое мнение по поводу предложений проектировщиков. Для этого им выдают специальные бланки. Удивительно, но в положении об организации и проведении публичных слушаний № 6–88 достаточно подробно описано, как должны проходить открытые обсуждения, сколько времени отводится на выступления и сколько на вопросы, и ничего не сказано о том, как участники должны выражать свое мнение, чтобы его учли при подсчете голосов. «Все, что сказано в этом документе, — это то, что проект выносится на обсуждение, жители высказывают по нему свои замечания и предложения, — объясняет юрист ООО «Юридическое бюро «Арбикон» Ольга Пасынкова, — о голосовании в положении об организации и проведении публичных слушаний речи не идет».
Несмотря на это, каждый раз, подводя итоги открытого обсуждения, комиссия отчитывается, сколько голосов было подано за и против проекта. Если норм для заполнения бланка открытого обсуждения не существует, комиссия может учитывать как поданные против голоса только в тех бланках, в которых участники сами догадались указать, что они против проекта. Остальные считаются просто предложениями. Поэтому заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки Солнечного, который вызвал такое недовольство у жителей, выглядит следующим образом: 4 голоса — за утверждение проекта; 1 — против утверждения проекта; поступило 40 предложений и замечаний.
Поэтому, заполняя выданный организаторами публичных слушаний бланк, нужно обязательно указать, о каком земельном участке идет речь (написать его кадастровый номер), голосуете вы за или против проекта, а также сформулировать предложения или замечания к проекту, если такие есть. Также нужно оставить свои личные данные: ФИО, год рождения, телефон и адрес регистрации.
Если поучаствовать в открытом обсуждении проекта не удалось, до окончания публичных слушаний у жителей еще есть возможность выразить свое мнение. Для этого предложения нужно отправить в управление архитектуры. Для этого нужно распечатать бланк (он есть на сайте администрации в объявлении о публичных слушаниях) или просто написать замечания на листе А4 и подать в приемную управления архитектуры администрации города (улица Карла Маркса, 95, кабинет 304) или в единую канцелярию департамента градостроительства (улица Карла Маркса, 95, второй этаж). Кроме того, во время слушаний жители района имеют право задать специалистам все интересующие их вопросы, которые касаются проекта. Для этого нужно прийти на прием в управление архитектуры администрации города. Специалисты принимают по средам с 14:00 до 16:00 на улице Карла Маркса, 95, в кабинетах 404, 406, 308.
Как узнать об итогах слушаний?
Итоги слушаний подводит документ — протокол публичных слушаний, в котором комиссия отмечает, какое количество жителей поддержало проект, сколько высказалось против, сколько предложений и замечаний поступило.
«Все поступившие за время слушаний предложения мы направляем разработчику проекта, он их анализирует, после чего передает эту информацию заказчику проекта планировки, — рассказывает Ирина Бузунова. — Комиссия по публичным слушаниям выносит свое решение по поступившим предложениям. Если заявителю отказано, то в отказе должны содержаться аргументы, по какой причине».
На все поданные предложения администрация должна предоставить письменные ответы, отправив их заявителям по почте. Ответ вышлют в течение 20 дней после подписания протокола о результатах публичных слушаний. Если поданные предложения не относятся к предмету публичных слушаний (например, касаются участка, который не входит в границы проекта планировки) или не отвечают установленным требованиям, ответ дается в течение 10 дней.
Несмотря на то что публичные слушания являются обязательным этапом принятия проекта планировки, их результат носит рекомендательный характер. Это значит, что, принимая решение, администрация может как учесть, так и не учитывать мнение горожан. Справедливости ради надо сказать, что в Красноярске есть примеры, когда администрация не принимала проект планировки, потому что жители оказывались против. Не был принят проект планировки жилого района Яблони, в котором на единственном незастроенном участке в районе предлагалось разместить две 17-этажных «свечки». Ровно год назад с тем же результатом закончились публичные слушания, где обсуждалось строительство торгового центра на набережной рядом с речным вокзалом, в этом году отклонили проект планировки левобережья.
Кроме горожан проект рассматривают депутаты горсовета, которые также должны вынести по нему свое решение. После чего уже на основе всех этих мнений комиссия по публичным слушаниям готовит официальное заключение, в котором дает рекомендации главе города, стоит согласовать проект или нужно отправить его на доработку. Информация об итогах публичных слушаний сразу после их завершения публикуется на сайте администрации города и в газете «Городские новости». Окончательное решение по проекту по результатам публичных слушаний принимает мэр Красноярска.
Так сегодня выглядит процедура публичных слушаний по вопросам градостроительства. Недавно Минстрой России предложил внести в нее изменения. Чтобы дать возможность участвовать в них всем заинтересованным сторонам, слушания предложено перенести в Интернет. Сегодня далеко не все горожане могут попасть в нужное время на открытое обсуждение, если слушания будут проходить онлайн, количество участников вырастет. Предлагали законодатели и сделать решение публичных слушаний обязательным, чтобы отменить его можно было только двумя третями голосов депутатов, но это предложение не прошло.
© Использование материалов допускается, только при наличии активной ссылки на портал Sibdom.ru
www.sibdom.ru
