Путин сменил губернатора Красноярского края – врио стал Александр Усс. Смена губернатора в красноярском крае
Губернатор Красноярского края подыскал себе замену | ОБЩЕСТВО
Губернатор Красноярского края Александр Усс встретился с победителями конкурса творческих работ под названием «Если бы я был Губернатором – три моих первых указа».
В ходе беседы с главой региона победители - школьники 9-11 классов – обозначили темы, нуждающиеся, по их мнению, в первоочередном внимании краевой власти.
Представить себя в должности губернатора края попытались 50 школьников. Большая часть ребят в первый же день своей работы на посту главы региона выпустили бы указы, касающиеся темы экологии.
«Необходимо организовать как можно больше волонтерских движений, направленных на уборку городов края, ужесточить наказание за несанкционированные свалки, увеличить количество мусорных баков и всерьез заняться утилизацией мусора», – предложила ученица 10-го класса школы №108 Диана Мухаметзянова.
Вторая популярная тема эссе - развитие транспортного сообщения в Красноярске. «Поскольку строительство метро в нашем городе дело слишком затратное, думаю, создание трамвайной системы, которая бы охватывала все уголки города, как автобусные маршруты, стало бы выходом. Без пробок, с комфортом и без вреда для природы – чем не идеальное решение?», – таким вопросом задалась ученица 9-го класса 137 школы Полина Любимова.
Один из участников пошагово расписал путь от школьной скамьи до кресла главы региона.
«Я представлю себя губернатором нашего огромного Красноярского края. Мне 30 лет. С отличием закончил экономический факультет СФУ. Сначала мне предложили работу на кафедре университета, а потом, увидев мои разработки, услышав мое выступление на очередном международном экономическом форуме в Красноярске, мне предложили должность в Администрации края. Через 5 лет Президент России назначает меня Губернатором Красноярского края. Я бы поблагодарил своего предшественника Александра Викторовича Усса за совместную работу и предложил бы остаться поработать со мной советником губернатора», – написал учащийся 9-го класса школы №85 Павел Бутенко.
Его эссе Александр Усс отметил отдельно. «Не буду скрывать, что особое впечатление на меня произвело эссе Павла. Он сказал, что точно будет губернатором. Что особенно важно – Павел обещал устроить меня своим советником. Это здорово, потому что теперь я знаю, что работать мне придется еще очень долго. Тогда прямо сейчас будем начинать налаживать отношения, ведь трудиться придется в одном коллективе», – пошутил глава региона.
Александр Усс отметил стремление ребят не только решать глобальные проблемы, но и погружаться в узкоспециализированные вопросы.
«Хорошо, что молодежь всерьез задумывается о будущем, о возможностях и перспективах развития через решение имеющихся проблем и сложностей. Я искренне желаю вам дальнейших успехов в учебе и будущей научной деятельности, потому что знаю о том, что многие из вас мечтают не столько о политической, сколько о научной карьере. Только совместными усилиями, только нашим неравнодушием мы сможем сделать край еще более сильным», – сказал Александр Усс.
В завершение встречи глава региона предложил сделать творческий конкурс ежегодным. И если в этом году участие в нем принимали только школьники из Красноярска, то уже в следующем представить себя губернатором смогут учащиеся всех районов Красноярского края.
Отметим, что конкурс проводился на базе красноярской «Школы самоопределения». В состав жюри входили сотрудники пресс-служб и журналисты, а возглавил экспертную комиссию первый заместитель председателя Законодательного Собрания края Алексей Клешко.
www.krsk.aif.ru
Татьяна Иващенко - «Изгнание» варягов и борьба за чистый воздух: Красноярский край в 2017 году
Татьяна Иващенко, 26 декабря 2017, 18:56 — REGNUM
Уходящий год стал для Красноярского края насыщенным на события. В частности, в регионе звучит такое мнение: 2017 год смело можно назвать годом политических перемен для края.
Спорить с этим не приходится. Ведь этой осенью сменился не только руководитель региона, но и глава города Красноярска. Однако, по мнению Сибирской редакции ИА REGNUM, «не политикой единой» запомнился красноярцам уходящий год, но и самоотверженной борьбой за чистый воздух…
В новый, 2017-й год Красноярский край вошёл с прежним губернатором — Виктором Толоконским. Здесь стоит вкратце обозначить его политический путь в Красноярском крае. Экс-мэр Новосибирска (1996−2000 годы), экс-губернатор Новосибирской области (2000−2010 годы), экс-полпред президента в Сибирском федеральном округе (2010−2014 годы) Виктор Толоконский был назначен врио губернатора края в мае 2014 года. Он сменил на посту руководителя региона Льва Кузнецова, который был назначен главой вновь создаваемого Министерства по развитию Северного Кавказа.
Несмотря на свою широкую политическую известность, для Красноярского края Толоконский всё равно был варягом. Он стойко ассоциировался у жителей края с Новосибирском. Одно время в Красноярске даже существовало такое мнение, что Толоконский не получит поддержки на выборах губернатора края в сентябре 2014 года.
Читайте также: Толоконский не получит поддержки на выборах губернатора Красноясркого края: мнение
Однако выборы он выиграл, набрав 425 017 голосов избирателей — 63,30%. Соответственно, срок его полномочий на этом посту должен был завершиться в 2019 году.
Однако уже в 2017 году, в сентябре, Виктор Толоконский досрочно ушёл в отставку в рамках масштабных перестановок в губернаторском корпусе. И ушёл, так скажем, хлопнув дверью.
27 сентября 2017 года на закрытом совещании он заявил, что «уходит и даже уезжает». Это заявление он сделал, не дожидаясь официального сообщения о своей отставке, тем самым нарушив существующие аппаратные традиции.
Читайте также: Обида Толоконского
28 сентября Толоконский улетел в родной для себя Новосибирск. А указ о назначении врио губернатора появился только 29 сентября. Политологи тогда назвали поступок Виктора Толоконского демаршем.
Читайте также: «Это в некотором смысле демарш»: политолог об отставке Толоконского
Что касается врио губернатора. 29 сентября 2017 года стало известно, что на эту должность был назначен бессменный руководитель краевого Законодательного собрания (с 1998 года) Александр Усс. И это стало большой неожиданностью как для жителей края, так и для всевозможных экспертов, которые ранее рассуждали о том, что в России имеется тенденция к так называемому омоложению политического пространства. Иначе говоря, возрастных губернаторов сменяют так называемые молодые технократы.
Читайте также: «Так вот вы какие, молодые технократы»: Толоконского сменил Усс
Этой осенью руководитель сменился и в Красноярске. С 2012 года городом руководил Эдхам Акбулатов, получивший на выборах мэра 69,37% голосов (106 344). В 2014 году прямые выборы мэра Красноярска отменили. Нового градоначальника теперь должны выбирать депутаты городского совета из кандидатов, допущенных до выборов по результатам конкурса.
До того как в крае сменился губернатор, Эдхам Акбулатов твёрдо заявлял о своём намерении вновь побороться за кресло градоначальника. Но Толоконский ушёл. И вскоре в горсовете объявили, что Акбулатов отказался от дальнейшего участия в выборах главы города.
«Настоящим заявляю о самоотводе своей кандидатуры при избрании на должность главы города Красноярска», — говорится в заявлении Акбулатова, датированном 13 октября.
Читайте также: Неожиданный поворот: Акбулатов выбывает из борьбы за пост мэра Красноярска
В интервью местным массмедиа Акбулатов, комментируя свой самоотвод, заявил, что «все рычаги управления» краем должны быть «сосредоточены в руках одного человека» — Александра Усса. По мнению ряда политологов, «капитуляция» Акбулатова была тесно связана с уходом Толоконского.
Читайте также: Красноярский край «лихорадит». Чем завершится переформатирование власти?
«Он (Эдхам Акбулатов — прим. ИА REGNUM ) неплохой исполнитель, хороший чиновник, человек грамотный, квалифицированный, но руководить таким серьёзным организмом, как миллионный город, он не смог <…> Акбулатов был удобен для Толоконского, или, как сказал сам Эдхам Шукриевич в прощальной речи — «комфортен». И Толоконский настоял на безальтернативном выдвижении Акбулатова на должность главы через конкурсную комиссию», — сказал тогда в беседе с корреспондентом ИА REGNUM красноярский политолог Сергей Комарицын.
Завершилось всё тем, что депутаты горсовета 24 октября отдали 23 голоса за Сергея Ерёмина, который ранее возглавлял краевой минтранс.
Читайте также: Красноярску назначили мэра
Итак, новым мэром Красноярска стал Сергей Ерёмин. Он вступил в должность 27 октября. И в этот же день получил «жёсткий» наказ от Усса.
«Мы должны завершить все начатые проекты и уже в ноябре приступить к программным мероприятиям на 2018 год. Исполняющий обязанности губернатора Красноярского края Александр Викторович Усс обозначил достаточно жёсткие сроки выполнения работ по созданию нового облика Красноярска — 10 месяцев», — сказал Ерёмин после инаугурации.
Читайте также: Новому мэру Красноярска дали 10 месяцев на то, чтобы себя показать
Новый глава города акцентировал внимание на том, что необходимо буквально «совершить подвиг» по формированию нового облика Красноярска. Удастся ли ему это сделать, пока неизвестно. Однако, по мнению политологов, права на ошибку у Ерёмина нет.
Читайте также: «Политические реформы» в Красноярске: у мэра нет права на ошибку
Политические перемены в Красноярском крае ИА REGNUM прокомментировал политаналитик Юрий Москвич. Он считает, что в регионе в уходящем году «произошло очень важное историческое событие: изменилась парадигма формирования власти».
«19 лет Красноярский край был лакомым кусочком для известных общероссийских и региональных экономических и политических элит. А сейчас появилась возможность у местных политических элит выдвинуть своего кандидата, который 19 лет ждал этого часа. Это Александр Усс. Назначение нового губернатора, смена мэра Красноярска — это очень серьёзные изменения. И теперь главный вопрос: привнесёт ли мечта о своих исконных руководителях успех в развитие экономики и социальной жизни в крае? Это ключевая надежда красноярцев. Все с нетерпением ждут, сбудется она или нет», — подчеркнул собеседник ИА REGNUM.
Однако, по словам эксперта, совершенно очевидно, что «тут есть один очень серьёзный нюанс»:
«Это «освобождение» от варягов — Лебедя (Александр Лебедь руководил Красноярским краем в 1998—2002 годах — прим. ИА REGNUM ), Хлопонина (Александр Хлопонин — губернатор Красноярского края с 2002 по 2010 год — прим. ИА REGNUM ), Кузнецова (Лев Кузнецов был губернатором Красноярского края в 2010—2014 годах — прим. ИА REGNUM ), Толоконского — произошло не в результате естественной эволюции политической жизни в Красноярском крае, не в результате появления политика, который на выборах побеждает «чужеземца». Это произошло с помощью той технологии, которая в последние несколько лет очень успешно применяется администрацией президента — по смене региональных элит в России. И в этом смысле остаётся серьёзный вопрос — а эта технология смены власти сверху в самом деле будет полезной? Она в самом деле откроет новые возможности для самоутверждения и самореализации красноярских политиков, в том числе молодых, на пути развития края? Или это потребует ещё нескольких шагов естественной внутрикраевой политической эволюции? Поэтому многие с большим интересом смотрят на первые успешные шаги новой краевой власти. Им бы хотелось, чтобы это продолжалось, и край становился бы всё более богатым и успешным…» — резюмировал Юрий Москвич.
2017 год в Красноярском крае ознаменовался не только политическими переменами, но и отчаянной борьбой за чистый воздух.
Если спросить у красноярцев, как в городе обстоят дела с экологией, ответ будет совсем не оптимистичным. Горожане не понаслышке знают, что такое НМУ — это неблагоприятные метеорологические условия, которые в краевом центре окрестили режимом «чёрного неба».
Если обратиться к науке, то мы узнаем, что неблагоприятные метеорологические условия представляют собой краткосрочное особое сочетание метеорологических факторов, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха. При получении прогнозов НМУ предприятия должны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.
Однако в периоды НМУ, по наблюдениям красноярцев, над городом нависает смог.
«Мы видим воздух, которым дышим», — жалуются горожане.
Читайте также: «Запах химии прилагается»: красноярцы жалуются, что им нечем дышать
По данным Красноярскстата, в 2016 году в атмосферный воздух края было выброшено 2363,3 тыс. тонн загрязняющих веществ. Это, впрочем, на 4,5% меньше, чем в 2015 году.
Читайте также: В воздух Красноярского края попало более 2 млн тонн загрязняющих веществ
В 2016 году красноярцы прожили в режиме «чёрного неба» 58 дней. В 2017 году — более 40 дней. В марте текущего года жители Красноярска вышли на митинг «За чистое небо». По оценкам организаторов, к акции протеста присоединились порядка 2 тысяч человек.
Читайте также: 2 тысячи красноярцев потребовали на митинге чистого неба
Митингующие в том числе требовали перевести производство тепла в черте города на природный газ; более тщательный следить за загрязнением атмосферного воздуха, повысив штрафы за превышение нормативов; установить на всех предприятиях города современное очистное оборудование и так далее.
При этом нельзя сказать, что власти совсем не реагируют на постоянные жалобы жителей краевого центра. Особенно учитывая, что 2017 год объявлен в России Годом экологии, не реагировать на экологические проблемы было бы как-то странно.
Например, в регионе создали министерство экологии, которое теперь регулярно отчитывается о той или иной проделанной работе.
Читайте также: Бурная деятельность или пиар? Красноярский министр экологии успевает всё
В апреле 2017 года «на полях» Красноярского экономического форума (КЭФ) была принята Экологическая хартия Красноярского края. Подписав этот документ, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнес-организаций, научных, образовательных, общественных организаций и СМИ заявили о том, что планируют объединить усилия для формирования благоприятной окружающей среды.
Читайте также: Принята Экологическая хартия Красноярского края
Александр Усс, став врио губернатора, заявил:
«Не надо бояться, говоря о том, что с экологией у нас дела не блестяще».
Читайте также: Врио красноярского губернатора: «С экологией у нас дела не блестяще»
В декабре 2017 года красноярские экологические активисты организовали второй митинг «За чистое небо». В этот раз, по уточнённым данным, к акции протеста присоединились около 700 человек. Организаторы подчеркнули, что причиной снижения количества митингующих могли стать погодные условия (в тот день в Красноярске было морозно). Также в этот раз митингующих «выселили» из центра города в сквер Серебряный в Октябрьском районе.
Читайте также: «Мы хотим дышать!»: красноярцы вновь митингуют за чистое небо
Что интересно, Усс и Ерёмин на митинг не пришли. Акцию протеста посетил и. о. министра экологии и рационального природопользования Красноярского края Владимир Часовитин, но выступить он отказался.
Читайте также: Первые лица Красноярского края проигнорировали митинг «За чистое небо»
По мнению председателя общественного экологического движения «Чистый край» Евгения Ходоса, самым яркими событием уходящего года стало следующее:
«Мы увидели высокий общественный запрос на улучшение экологической обстановки в Красноярске. Он проявился в двух митингах, которые прошли в марте и в декабре 2017 года. Их результатом стали пусть и небольшие, но реальные шаги в направлении улучшения экологической ситуации. В новом году мы ждём начала газификации региона, контроля за высотной застройкой, снижения выбросов у КрАЗа и у других предприятий».
В общем, получается так, что надежды жителей Красноярского края на 2018 год завязаны не только на политике, но и на экологии. А именно, красноярцы в будущем году ждут не только развития экономики и социальной жизни в крае, но и чистого воздуха. Оправдаются ли их надежды, покажет лишь время.
Читайте развитие сюжета: В Красноярске ввели режим «чёрного неба»
regnum.ru
Пять губернаторов Красноярского края | Dela.ru
В конце марта исполнится полгода с момента назначения Александра Усса исполняющим обязанности губернатора Красноярского края. И еще полгода останется до даты выборов, когда либо должность Усса избавится от приставки «врио», либо во главе региона встанет новый руководитель.
ДЕЛА.ru решили вспомнить, кто управлял краем в новейшей его истории, и сравнить поступки и проступки главных лиц.
Первый постсоветский
Первым красноярским губернатором постсоветской эпохи был Аркадий Филимонович Вепрев (в 1991 году эта должность именовалась «глава администрации края»). Через год он от поста отказался.
Его преемником стал сорокалетний доктор экономики Валерий Зубов, до этого возглавлявший Главное экономическое управление края. Официальное избрание состоялось 12 апреля 1993 года. Этот день в календаре красноярцы должны отмечать не только как День космонавтики, но и как начало отсчета новой эпохи – времени постсоветской губернаторской власти. Хотя официально должность губернатора региона была утверждена российским президентом только в 1996 году, сути это не меняет.
С той поры, с апреля 1993 года, в крае сменилось пять губернаторов. Промежуточные периоды, когда в этой роли временно выступали Николай Ашлапов (после гибели Лебедя) и Эдхам Акбулатов (после отставки Хлопонина) не в счет.
Чем замечательны были времена правления Валерия Зубова, Александра Лебедя, Александра Хлопонина, Льва Кузнецова и Виктора Толоконского?
Не станем упирать на цифры статистики – случается, цифры лукавят. Как и факты. К примеру: открылось столько-то кадетских корпусов – но одновременно сменили «прописку» с краевой на столичную или иностранную, а потом и вовсе сгинули столько-то промышленных предприятий, на которых держалась экономика края. Или: край поднял знамя Универсиады-2019, но при этом экономика стагнировала, бизнес упал, управляемость регионом опустилась до нулевой отметки.
Во главе всего, конечно, экономика. Но если сегодня пытаться детально описать одно только движение собственности от владельца к владельцу в период с 1993 года по настоящее время, выйдет сочинение томах в десяти.
Поэтому мы решили оценивать деятельность глав региона главным образом с точки зрения, что получили от этой деятельности край и его население? Какие действия власти привели к сохранению и умножению чего угодно: собственности, полезных традиций, к развитию промышленности, — а какие нанесли ущерб?
Край при Зубове
Начало 90-х годов стало разрушительным для всей российской экономики. В свое время ныне покойный Владимир Кузьмин, занимавший в администрации Валерия Зубова должность первого зама по экономике, рассказывал мне, как в целях расширения рынка сбыта красноярского угля они вели переговоры с бандитами, контролировавшими угольный трафик на запад. Как говорится, ничего личного, экономику «держат» бандиты – значит, приходится договариваться с ними.
Скоро бандитский передел сменился глобальным перераспределением бывшей госсобственности, который контролировали уже люди в цивильном, новоиспеченные олигархи. Этот хрен был немногим слаще предшествовавшей редьки. Вот в таких условиях начала и продолжала свою работу —вплоть до самой искусственной, хотя и не очень искусной, смены — администрация губернатора Зубова.
От главы региона и ключевых фигур в его окружении требовалось главное: умение не захлебнуться в волнах стихийного, суррогатного рынка, где не было еще законов, а царило беззаконие, и, делая «поправку на ветер», все-таки держаться государственного курса. В значительной степени это удавалось, несмотря на отсутствие опыта (у кого он к тому времени был?) и зримое присутствие чужих интересов в растаскивании краевой собственности.
Растаскивать было что. Промышленная карта Красноярского края «рисовалась» комплексно. Красноярская ГЭС строилась практически одновременно с Красноярским алюминиевым заводом (первый блок станции пущен в 1967 году, КрАЗ построен в 1964-м), а главное – была ориентирована на энергопотребности КрАЗа: 85% вырабатываемой ГЭС электроэнергии потребляют алюминщики. В 1969 году начал работать Красноярский металлургический завод, в 1970-м первый глинозем выдал Ачинский глиноземный комбинат.
Все – звенья одной энергометаллургической цепи. Через производственные отношения с этой цепочкой были связаны и многие другие предприятия. По тому же принципу создавался и Канско-Ачинский топливно-энергетический комплекс – КАТЭК.
Яркое свидетельство комплексного подхода – общесоюзная программа развития производительных сил Красноярского края. Единственный регион в СССР (Москва не в счет, это особая зона), для которого был принят такой документ, имел все шансы сохранить статус флагмана российской экономики.
Стихийная приватизация ничего этого не учитывала. Связи нарушались. Серьезная попытка восстановить их – создание в 1995 году финансово-промышленной группы «ТаНаКо». Идея принадлежала Владимиру Кузьмину. Это была первая попытка того, что позже получит название «частно-государственного партнерства».
В новую ФПГ вошли 13 предприятий, в том числе практически все ключевые субъекты краевой экономики: КрАЗ, КраМЗ, «Красноярскэнерго», Красноярская ГЭС, Ачинский глиноземный комбинат, Ачинский нефтеперерабатывающий завод, Красноярская железная дорога, банк «Металэкс», страховая компания «Медистал».
Однако львиная доля экономики края к тому времени контролировалась алюминиевым магнатом Анатолием Быковым, поэтому и ФПГ «ТаНаКо» скоро перешла под его фактическую «опеку».
Все же логика действий команды Зубова была направлена на сохранение промышленной инфраструктуры и препятствование выводу предприятий из-под краевого подчинения. Не всегда это получалось.
В 1992 году Указом президента Бориса Ельцина было создано РАО «ЕЭС России». В числе прочих региональных энергокомпаний в него была включена и «Красноярскэнерго». Прекрасно понимая, чем грозит утрата контроля над энергией со стороны региональной власти, иркутский губернатор Юрий Ножиков обратился в Конституционный суд. В этом обращении его активно поддержал красноярский губернатор Валерий Зубов.
Конституционный суд обнаружил в постановлении Ельцина признаки нарушения конституционных прав регионов. Четыре энергосистемы, в том числе «Иркутскэнерго», вернули в региональное подчинение. Красноярской в этом списке, увы, не оказалось.
Интегрирование в «большую энергетику» обернулось для края потерей управляемости отраслью и ростом тарифов, но упрекать в этом тогдашнюю власть опрометчиво: сделали что смогли. Вспоминаются поговорки о приеме против лома и плети, пытавшейся перешибить обух.
Зато удалось вернуть в государственную собственность Красноярский завод цветных металлов, входивший с некоторых пор в структуру «Норильского никеля». Кстати, условия залогового аукциона, следствием которого стал переход норильского комбината в частные руки, Зубов не согласовывал. Но и в этом случае все решилось в Москве.
К числу заслуг первых постсоветских руководителей края необходимо отнести стимулирование бизнеса: в ту пору появилось немало новых предприятий, активно заработали многие старые. Особенно это заметно было в переработке сельхозпродукции: мясокомбинат «Зубр», молочный завод «Милко», ставший одним из символов края пивзавод «Пикра»…
Знаковое событие – то, что в 1995 году Красноярский край на фоне общероссийского экономического спада показал промышленный рост. Как рассказывал Зубов, около года они с Кузьминым никак не афишировали этот факт: «Боялись сглазить».
И еще одно. Наш регион стал последней российской территорией, которой удалось, как в последний вагон уходящего поезда, «вскочить» в последнюю же федеральную программу – освоения Нижнего Приангарья. Не случись этого, возможно, до сих пор не было бы реанимировано строительство на Ангаре.
Дружила зубовская власть и с людьми культуры. Во многом залогом тому было руководство профильным краевым управлением (тогда еще не было ранга министра) в лице Геннадия Рукши – пожалуй, последнего настоящего профессионала такого уровня. В администрации появилась должность госсекретаря – председателя Комитета по общественным и политическим связям, на которую пригласили Романа Солнцева.
Пользуясь авторитетом среди коллег-литераторов, он сумел привлечь к работе Эдуарда Русакова, других писателей, появилось немало ярких и полезных проектов – например, сборник детского творчества «Пегас ворвался в класс».
В 1993 году стал издаваться литературный журнал «День и ночь», до сих пор одно из лучших региональных изданий такого рода. Сам губернатор лично знал многих деятелей культуры, дружил с художниками.
Несмотря на развитие экономики и общее позитивное движение в других сферах, выборы 1998 года Валерий Зубов проиграл.
Как правило, основными называют две причины: отсутствие поддержки со стороны Норильска и неумение найти общий язык с аграриями. Если первое верно – сказались сложные отношения с тогдашним руководством «Норникеля», – то со вторым можно поспорить. Среди аграриев было немало тех, кто Зубова поддерживал: Вепрев, Толстиков, глава «Таежного» Василий Еремин и другие.
Основная причина поражения не здесь. Браки, известно, совершаются на небесах. Весь выборный «ресурс» Зубова ограничивался его популярностью в пределах края. Денежных мешков под рукой не было. А за его соперником – генералом Александром Лебедем – стоял целый пул инвесторов. Да каких: Борис Березовский, Бидзина (тогда Борис) Иванишвили («Российский кредит», он поддерживал Лебедя и на президентских выборах 1996 г.). На краевом уровне первую скрипку сыграл, конечно, Анатолий Быков, за что после сам и поплатился.
Край при Лебеде
Можно назвать несколько отличительных особенностей стиля руководства краем при губернаторе Лебеде. Первое – абсолютное незнание новыми чиновниками (старых почти не осталось) подведомственной территории.
Рассказывают как анекдот, в который легко поверить: руководителю одного из северных районов – не то Мотыгинского, не то Туруханского – телефонограммой предписывали через два часа быть на совещании у губернатора, а главу Березовского района, пригласив на такое же совещание, спрашивали: в какой гостинице заказать номер?
Второе – отсутствие интереса к краю и населению, а главное, нежелание связывать свое будущее с этой территорией позволяли работать вахтовым методом. Семьи практически у всех губернаторских замов и руководителей управлений оставались в столице.
Третье – большинство ключевых фигур в руководстве края при генерале находилось в служебной командировке, цель которой – активное участие в переделе краевой (и федеральной на территории края) собственности.
Яркий пример – занимавший должность первого зама губернатора по экономике Святослав Петрушко. Он и не особо скрывал, что действует в интересах пославшего его в глубинку «Российского кредита». Из самых ярких эпизодов его деятельности – продажа «по цене московской квартиры» контрольного пакета акций Красноярской угольной компании Сергею Генералову.
Но если красноярский уголь, многократно сменив собственников и попав, наконец, в руки Андрея Мельниченко, все-таки добывается, и краевой казне от деятельности СУЭКа перепадает, то, например, уникальный завод «Красфарма» при активном участии Петрушко остался воспоминанием.
Список предприятий, сменивших «прописку» с краевой на столичную или иногороднюю, а то и попросту разоренных («Сивинит», «Сибэлектросталь…»), выйдет длинным. Итог – к печальному исходу губернаторства Лебедя край по экономическим показателям провалился в общероссийском рейтинге ниже 50-й позиции.
В край Лебедь вошел, как войска входят на вражескую территорию. Прежние руководители для него были не политическими соперниками, а физическими врагами, которых необходимо «зачистить». Для большинства такая «зачистка» обернулась потерей работы, для некоторых посадками, а для кого и смертью: бывший первый замгубернатора Владимир Кузьмин вскоре после тюрьмы умер.
Деловая и политическая элита при Лебеде фактически прекратила свое существование как монолит. Часть ушла в оппозицию (блок «Наши» на выборах в ЗС, деление по признаку «наши – не наши» в то время стало как никогда актуальным), часть затаилась, часть обеспечила себе будущее, поддержав движение «Честь и Родина» или попросту влившись в эту, по сути, партию Лебедя.
В культурные процессы генерал-губернатор (такое заочное прозвище ему дали сразу) особо не вмешивался, но Геннадия Рукшу на всякий случай уволил. Советником и человеком, отвечающим за общественные связи, Лебедь привел своего соратника по Приднестровью, литературоведа Владимира Полушина. Именно Полушин стал катализатором раскола в краевой писательской организации, благодаря которому два союза – Союз российских писателей и Союз писателей России – до сих пор смотрят друг на друга с недоверием.
Но и позитив случался. При Лебеде в край вернулся главный дирижер симфонического оркестра Иван Шпиллер, до этого покинувший Красноярск из-за скандала в коллективе. Наконец, главная и неоспоримая заслуга генерала Лебедя – создание сети кадетских корпусов и Мариинских гимназий.
Край при Хлопонине
Если правление генерала Лебедя сделало край фактически неуправляемым, то приход на губернаторское место Александра Хлопонина вернул ему управляемость очень скоро. Чем примечательно было время его руководства?
Хлопонину свойственно проектное мышление. При нем край снова, как во время Зубова, вписался в федеральную повестку.
С новой силой зазвучала забытая на время тема Нижнего Приангарья. Родился Красноярский экономический форум – к настоящему времени содержание его сильно размылось, но сама идея – создать в Красноярске не просто дискуссионную площадку для обмена мнениями, а пространство для выработки стратегических решений, важных для экономики всей страны, – уже стоит многого. Здесь свою программу публично представил тогдашний президент страны Дмитрий Медведев, Владимир Путин бывал на форуме в двух качествах.
Хлопонин сумел убедить федеральные власти, что первый федеральный университет должен быть создан именно в Красноярске – и возник СФУ. Тоже не обойтись без поправки: университет не стал тем, чем должен был стать, многие слияния произошли формально, принудительно, главное – с потерей качества. Но снижение качества образования – скорее тенденция общероссийская.
Передел собственности при Хлопонине продолжался, многие предприятия переходили под контроль структур, аффилированных с «Норильским никелем» либо с бизнесами, контролируемыми губернатором и его окружением.
Показательна история с фактическим захватом золотодобывающей компании «Полюс», принадлежавшей Хазрету Совмену. На компанию «положил глаз» Михаил Прохоров, тогда еще партнер по бизнесу Владимира Потанина и друг Александра Хлопонина. В начале 2002 года Прохоров через бывшего правительственного чиновника, близкого знакомого Совмена, сделал предложение: продать все 100% акций компании ему, Михаилу Прохорову. Совмен отказался.
После избрания Хлопонина губернатором предложение прозвучало из тех же уст, но в новой форме. «Уговоры» сыграли свою роль. Хазрет Совмен продал компанию по цене значительно ниже рыночной. Взамен ему обещали половину акций будущего золотодобывающего холдинга, но так ничего и не дали.
Содержательно, стратегически дрейф краевой экономики продолжался, но тактически это выглядело совершенно иначе. И не вызывало особого возмущения. Причины, скорее всего, глобальны: в экономике страны к тому времени стало больше денег, практически все ключевые отрасли развивались с повышающим трендом.
Но и локальные причины были – Норильск стал платить больше налогов в казну (прямое следствие губернаторства Хлопонина). Решались социальные проблемы, оживилась строительная отрасль.
Еще одно важное достижение (хотя далеко не все склонны считать его достижением) – Хлопонин выступил в роли «собирателя земель». Идея единого края высказывалась и раньше, но тогда, будучи главой Таймыра, Александр Геннадиевич выступал против объединения. Теперь ситуация поменялась, и он стал не просто сторонником, а инициатором и апологетом воссоздания единого региона.
Изменилось отношение к губернатору со стороны политической элиты – она снова ожила. Оппозиция существовала, но теперь она стала конструктивной, недовольство действиями чиновников предыдущей власти стало основой для формирования и укрепления второй ветви власти как значимого и позитивного фактора, а не только как фактора сдерживания алчности олигархов.
Хлопонин демонстрировал гибкость и подвижность, или, как еще называют это свойство, политическую вариативность, во многих сферах, включая культуру. На заре своего правления он потчевал политическую элиту приглашением группы под названием «Блестящие», но в конце губернаторства такой глупости уже не допускал.
Край при Кузнецове
Наименее выразительным губернатором края запомнился Лев Кузнецов. По некоторой информации, перед своей сменой в 2010 году Александр Хлопонин замолвил в столице словечко за своего бывшего первого зама. Цель – сохранить управляемость края. Никаких новых проектов при Кузнецове не затевалось, край двигался по инерции.
Губернатор особо и не скрывал отсутствия сердечной привязанности к региону, несмотря на то, что его семья находилась в Красноярске и дети учились в местной школе. Вел он себя не столько как губернатор, сколько как бизнесмен, и преследовал свои бизнес-интересы. Показательна история компании «ИЛАН» и созданного в ее структуре ООО «Трансмост» – специально под строительство мостов по федеральной программе освоения Нижнего Приангарья.
Не вдаваясь в подробности, история банкротства «Трансмоста» и ухода с рынка «ИЛАНа» – это история того, как выбрасывают за ненадобностью опустошенный кошелек. Именно роль кошелька для первых лиц краевой власти и играли обе структуры.
До посадки в губернаторское кресло контрольный пакет акций в ООО «Трансмост» принадлежал Кузнецову. Став главой региона, он передал его Юрию Марценко, в 2014 году погибшему недалеко от Куршавеля. Но было ясно: контроль над дорожно-строительной и мостостроительной компанией и без контрольного пакета сохранял Лев Кузнецов. С назначением его министром по делам Северного Кавказа вскоре перестали существовать обе компании.
Не менее яркий эпизод того времени – получивший огласку факт увода значительной части бюджетных денег, отпущенных на ремонт электросетей и объектов ЖКХ. Речь шла о миллиардах, осевших в карманах узкого круга лиц, приближенных к краевому руководству.
Что касается экономики, ничем другим четырехлетка губернаторства Льва Владимировича не отмечена.
Из позитивного можно отметить знамя «Универсиады-2019». Поднято оно было в его бытность главой региона. Прошли также два фестиваля стран Азиатско-Тихоокеанского бассейна (фестиваль АТФ) 2012 и 2014 годов. Но это событие традиционное, плановое, календарное. Было бы странно, если бы оно не случилось.
Край при Толоконском
Назначенный губернатором после Кузнецова бывший полпред президента в СФО Виктор Толоконский тренда, заложенного при Кузнецове, не изменил. Он еще более откровенно демонстрировал свое нежелание связывать дальнейшую судьбу с судьбой региона и его населения.
Внешне он выстраивал отношения и с законодательной властью, и с чиновниками, сохранившими свои кресла с прежних времен. Но реально, кроме собственных интересов, не представлял ничьи. Впрочем, как сказал один политолог, если бы в России губернаторов снимали за плохую работу или корысть, две трети страны осталось бы без руководителей.
Стиль правления Толоконского был исключительно кабинетным – это странно для бывшего мэра Новосибирска, губернатора области и представителя президента. Из кабинета при этом он выходил часто, часто ездил по краю – чаще, чем большинство предыдущих глав, – и неизменно возвращался из командировки с законодательной инициативой.
В большинстве своем такие инициативы сводились к необходимости принятия типовых универсальных актов, характерных для любой территории края. Иначе говоря, не было необходимости заглядывать в каждый коровник, чтобы изменить глобально условия содержания скота в целях повышения надоев. На самом деле такие поездки для губернатора были скорее экскурсиями.
Главный минус – продолжение политики финансового заимствования и наращивания госдолга региона.
Из безусловных плюсов, касающихся развития экономики региона, некоторые отмечают принятие стратегии развития края до 2030 года. Документ действительно был принят при Толоконском. Но разрабатывался он раньше, еще при Льве Кузнецове, активно обсуждался в интернете, собрал обильную критику – несмотря на это, Толоконский настоял на его принятии. По оценке некоторых экспертов, главный плюс стратегии – в «основополагании»: теперь любое решение любой ветви власти должно соотноситься со стратегией развития края.
Главное «достижение» Виктора Александровича в культуре, пожинаемое до сих пор, – министр культуры Елена Мироненко. Губернатора покорил креативный стиль поведения подчиненной, который и определяет сегодня развитие культуры края.
С другой стороны, и в этой сфере есть существенный плюс – достижение уже без кавычек: по инициативе директора филармонии Юлии Кулаковой Толоконский пригласил на должность главного дирижера Красноярского академического симфонического оркестра Владимира Ланде. Оркестр зазвучал по-новому, музыканты ожили после многих лет бездарного музыкального руководства.
После своей «добровольной» отставки, вернувшись в Новосибирск, Виктор Александрович публично заявил, что Новосибирск, слава богу, не Красноярск. Что верно, то верно.
Геннадий ВАСИЛЬЕВДЕЛА.ru
dela.ru
Путин сменил губернатора Красноярского края – врио стал Александр Усс
29.09.2017
Президент РФ Владимир Путин принял отставку губернатора Красноярского края Виктора Толоконского и назначил врио — им стал Александр Усс, который ранее занимал пост председателя Законодательного Собрания Красноярского края.
Виктор ТолоконскийФото: kremlin.ru
Напомним, Толоконский объявил о своем уходе 27 сентября. «Я ухожу. И даже уезжаю» — заявил он, выступая в краевом парламенте.
Александр Усс (справа) на встрече с Владимиром ПутинымФото: kremlin.ru
На этой неделе в регионах России проходят смены глав. 25 сентября Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Самарской области Николая Меркушкина, на следующий день в отставку был отправлен 70-летний губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев. 27 сентября о своем уходе объявили Толоконский и глава Дагестана Рамазан Абдулатипов.
А накануне Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Ненецкого автономного округа. Президент РФ принял отставку 43-летнего губернатора Игоря Кошина и назначил врио Александра Цыбульского, который ранее занимал должность заместителя министра экономического развития РФ.
Ожидается, что смена власти может произойти также в Ивановской, Мурманской, Новосибирской, Омской областях, Алтайском крае.
Усс Александр Викторович родился 3 ноября 1954 года в деревне Новогородке Красноярского края.
Окончил Красноярский государственный университет. Доктор юридических наук, профессор.
1976–1977 — стажер-исследователь в Томском университете.1977–1981 — аспирант Томского университета.1981–1988 — преподаватель в Красноярском университете.1986–1988 — занимался научной работой в Институте иностранного и международного уголовного права им. Планка (Фрайбург, ФРГ).1988–1990 — доцент, а в 1990–1992 годах — старший научный сотрудник и доцент Красноярского университета.1996–1998 — заместитель губернатора края.С 1998 года — председатель Законодательного Собрания Красноярского края.
Женат. Увлекается теннисом.
www.business-gazeta.ru
Губернатор Красноярского края подыскал себе замену — Рамблер/новости
В ходе беседы с главой региона победители — школьники 9-11 классов — обозначили темы, нуждающиеся, по их мнению, в первоочередном внимании краевой власти. Представить себя в должности губернатора края попытались 50 школьников. Большая часть ребят в первый же день своей работы на посту главы региона выпустили бы указы, касающиеся темы экологии.
«Необходимо организовать как можно больше волонтерских движений, направленных на уборку городов края, ужесточить наказание за несанкционированные свалки, увеличить количество мусорных баков и всерьез заняться утилизацией мусора», — предложила ученица 10-го класса школы №108 Диана Мухаметзянова. Вторая популярная тема эссе — развитие транспортного сообщения в Красноярске. «Поскольку строительство метро в нашем городе дело слишком затратное, думаю, создание трамвайной системы, которая бы охватывала все уголки города, как автобусные маршруты, стало бы выходом. Без пробок, с комфортом и без вреда для природы — чем не идеальное решение?», — таким вопросом задалась ученица 9-го класса 137 школы Полина Любимова. Один из участников пошагово расписал путь от школьной скамьи до кресла главы региона. «Я представлю себя губернатором нашего огромного Красноярского края. Мне 30 лет. С отличием закончил экономический факультет СФУ. Сначала мне предложили работу на кафедре университета, а потом, увидев мои разработки, услышав мое выступление на очередном международном экономическом форуме в Красноярске, мне предложили должность в Администрации края. Через 5 лет Президент России назначает меня Губернатором Красноярского края. Я бы поблагодарил своего предшественника Александра Викторовича Усса за совместную работу и предложил бы остаться поработать со мной советником губернатора», — написал учащийся 9-го класса школы №85 Павел Бутенко. Его эссе Александр Усс отметил отдельно. «Не буду скрывать, что особое впечатление на меня произвело эссе Павла. Он сказал, что точно будет губернатором. Что особенно важно — Павел обещал устроить меня своим советником. Это здорово, потому что теперь я знаю, что работать мне придется еще очень долго. Тогда прямо сейчас будем начинать налаживать отношения, ведь трудиться придется в одном коллективе», — пошутил глава региона. Александр Усс отметил стремление ребят не только решать глобальные проблемы, но и погружаться в узкоспециализированные вопросы. «Хорошо, что молодежь всерьез задумывается о будущем, о возможностях и перспективах развития через решение имеющихся проблем и сложностей. Я искренне желаю вам дальнейших успехов в учебе и будущей научной деятельности, потому что знаю о том, что многие из вас мечтают не столько о политической, сколько о научной карьере. Только совместными усилиями, только нашим неравнодушием мы сможем сделать край еще более сильным», — сказал Александр Усс. В завершение встречи глава региона предложил сделать творческий конкурс ежегодным. И если в этом году участие в нем принимали только школьники из Красноярска, то уже в следующем представить себя губернатором смогут учащиеся всех районов Красноярского края.Отметим, что конкурс проводился на базе красноярской «Школы самоопределения». В состав жюри входили сотрудники пресс-служб и журналисты, а возглавил экспертную комиссию первый заместитель председателя Законодательного Собрания края Алексей Клешко.news.rambler.ru
|
krasnoyarsk.4geo.ru
Александр Усс стал губернатором Красноярского края со второй попытки
Четвёртая на этой неделе губернаторская отставка совсем не вписывается в концепцию "старые кадры в обмен на молодого технократа", но и обстоятельства, сложившейся в Красноярском крае, были особенные. Глава края Виктор Толоконский объявил о своем уходе за два дня до подписания Владимиром Путиным указа о его отставке. И хотя решение о смене главы региона назрело, в Кремле в тот момент, очевидно, ещё до конца не определились с новой кандидатурой. Поэтому указ о назначении исполняющим обязанности губернатора Красноярского края Александра Усса последовал только в пятницу - после личной встречи президента с новым руководителем.
Председатель Красноярского законодательного собрания Усс в 2002-м году уже пытался занять кресло губернатора и даже победил в первом туре, но во втором уступил главе Таймырского округа Александру Хлопонину. После этого Усс ушел в депутаты и вот уже десять лет возглавляет местный парламент.
Новому главе края через месяц с небольшим исполнится 63 года, да и технократом его никак на назовешь - юрист с большим научным стажем. Но он уроженец красноярской глубинке и сын председателя колхоза - Героя соцтруда, всю жизнь проработавший в Красноярске и знающий регион от и до. Жена Усса училась на том же юрфаке Красноярского университета, что и он сам.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
У Александра Усса есть год, чтобы сохранить и упрочить доверие президента, и жителей края
Возможность выбрать нового губернатора Красноярского края у жителей нашего региона появится только через год. Разговоры о том, что выборы главы края состоятся в марте 2018-ого, в день выборов Президента России – досужие домыслы. Согласно действующему федеральному избирательному законодательству, совмещать выборы Президента России и губернатора любого из регионов – запрещено (подробности)
Виктор Толоконский объявил о своей отставке: «Сегодня я улетаю из Красноярска»
Встреча проходила в закрытом режиме. Напомним, официальных данных пока нет, поэтому публичных заявлений для СМИ ни губернатор, ни его пресс-служба не делают, но сегодня в Красноярске весь день обсуждается возможная отставка Виктора Толоконского. Тем не менее, Виктор Александрович пригласил на встречу членов правительства и краевых депутатов (подробности)
КСТАТИ
Зачем Путину молодые губернаторы
Аналитики, изощрявшиеся в поисках общей идеи, согласно которой в новом политсезоне будут увольнять губернаторов, неожиданно нащупали лежавший на поверхности, самый примитивный, но действующий принцип. Пока главы регионов отправляются в отставку этой осенью фактически по старшинству. И список губернаторов-аксакалов в известном смысле стал похож на "увольнительный". Вслед за Николаем Меркушкиным (66 лет) и Валерием Шанцевым (70 лет) в своем уходе в отставку признались глава Красноярского края Виктор Толоконский (64 года) и глава Дагестана Рамазан Абдулатипов (71 год). Президент пока их отставки не принял, но сомнений, что это произойдет в ближайшее время, почти не остается (подробности)
www.spb.kp.ru
