Опека свердловского района красноярска: Свердловский район — Отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних

Содержание

Администрация Свердловского района, Отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, Красноярск, 60 лет Октября, 46, Индекс: 660042

Основная информация

Отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних

Контакты

Для связи с представителями компании Вы можете использовать контакты ниже.

http://www.admkrsk.ru

+73912336066

Удалить телефон

+73912336000

Удалить телефон

+73912336055

Удалить телефон

+73912336077

Удалить телефон

Адрес

660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

Часы работы

Пн-Пт: 09:00 — 18:00 Обед: 13:00 — 14:00

Сб-Вс: Выходной

Увидели ошибку?
Это Ваша Компания?

Филиалы (3)

Администрация Свердловского района
660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

Администрация Свердловского района, Отдел социальной сферы
660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

Администрация Свердловского района, Отдел по работе с населением и развитию общественного самоуправления
660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

В этом же здании (8)

660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

Отдел жизнеобеспечения и благоустройства района Администрации Свердловского района
660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

Отдел недвижимости и земельных отношений
660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

Управление Социальной Защиты Населения, г. Красноярск, КГКУ Управление Социальной Защиты Населения
660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

Отдел гражданской защиты населения, Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и пожарной безопасности г. Красноярска
660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

СберБанк, банкомат
660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

660042, Красноярский край, Свердловский район, Красноярск городской округ, 60 лет Октября, 46

Администрации районов в Красноярске (в районе Свердловский)

идёт поиск. .

Открыть карту

Новые отзывы в категории

В 23 40 с 8 мая по 9 мая 01 30 ночи по улице Западной издавала шум техника похожая на огромный пылесос не дает спать не взрослым не детям ,хотелось пойти на Парад утром но придется спать после такой ш..

Администрация Кировско…

Пожалуйста примите меры к установке остановочного пункта на остановке «Райсобес» Нет ни с одной стороны. Ветер и дождь , укрыться негде. Сейчас такие ветра, что зонт на оотановке открыть н..

Людмила

Администрация Ленинско…

администрация выбрала новый метод рекета, штрафы за неправильную парковку во дворах. В доме по адресу Тотмина 19, вместо того, чтобы сделать планировку двора в соответствии со строительными правилами,..

Александр

Администрация Октябрьс…

Добрый день! Что нужно сделать, чтобы выяснить имеют ли право на перепланировку квартиры соседи? Они делают ремонт уже больше двух месяцев. И, похоже, ломают стены. Можно ли проверить: есть ли у них н..

Лариса Владимир

Администрация Советско…

Здравствуйте,мы проживаем по адресу г.Красноярск улице.60 лет Октября 16 а.Наш дом был признан аварийный,но о сносе даже не идёти речи.Почему?…

Евгения

Администрация Свердлов…

Я тоже не могу дозвонится уже целую неделю.вообще к людям относиться плохо..

Отдел общего и дошколь…

В отделе опеки администрации железнодорожного района работают истинные профессионалы своего дела, большая и искренняя благодарность специалисту Елене Сергеевне! Вы действительно работаете для народа! ..

Отдел опеки

Можно ли эту мадаму проверить извини но уже через чур на всех сайтах полуголая а есть ребенок. .

Отдел опеки

Прошу обратить внимание на адрес: г. Красноярск, ул. Софьи Ковалевской 3 кв.63
В этой квартире проживает Кудрявцева Лариса Михайловна, ей 83 года. Квартира ужасном состоянии, все завалено хламом, сан..

Валерий

Отдел опеки

60 лет Октября, 46

Афонтово, Парашютная

60 лет Октября, 46

Афонтово, Парашютная

60 лет Октября, 46

Афонтово, Парашютная

60 лет Октября, 46

Афонтово, Парашютная

Отдел молодежной политики

Здравоохранения, культуры и спорта Администрации Свердловского района в г. Красноярске

+7 391 261-19-94
+7 391 261-51-64
Сегодня c 09:00 до 18:00

60 лет Октября, 46

Афонтово, Парашютная

В других городах

Администрации районов в Санкт-Петербурге
Администрации районов в Новосибирске
Администрации районов в Екатеринбурге
Администрации районов в Нижнем Новгороде
Администрации районов в Перми
Администрации районов в Самаре
Администрации районов в Казани
Администрации районов в Омске
Администрации районов в Челябинске

FAQ

«Отдел по работе с населением и общественностью Администрации Свердловского района в г. Красноярске», «Отдел опеки», «Управление образования Администрации Свердловского района в г. Красноярске»
На сайте 9 организаций. Места с высоким рейтингом находятся выше (ТОП 5). Вы можете повлиять на рейтинг, написав отзыв.

РОССИЯ: Облавы, уголовные расследования, СИЗО

23 апреля 2018 г.

РОССИЯ: Вооруженные облавы, уголовные расследования, предварительного заключения

Спустя год после того, как Верховный суд России запретил Свидетелей Иеговы, в четырех регионах офицеры устроили вооруженные облавы в домах, некоторые из них держали оружие у лиц. В отношении четырех человек, содержащихся под стражей, и пятого, находящегося под ограничением свободы передвижения, возбуждено уголовное дело об организации или участии в запрещенной организации.

Спустя год после того, как Верховный суд России постановил ликвидировать их Управленческий центр как «экстремистский» и запретить их деятельность, Свидетели Иеговы столкнулись с волной уголовных преследований.

В период с 10 по 20 апреля сотрудниками различных силовых структур неоднократно проводились вооруженные облавы в домах Свидетелей Иеговы в четырех областях. Во время некоторых рейдов в Уфе офицеры держали пистолеты у лиц и угрожали длительными сроками тюремного заключения и проблемами на работе (см. ниже).

Офицеры конфисковали имущество и забрали десятки людей для допроса, а некоторые, по-видимому, были заключены под стражу до суда по уголовным обвинениям, связанным с «экстремизмом». Следственный комитет проводит уголовное расследование.

До четырех человек теперь могут находиться под стражей после этих рейдов в Уфе (Республика Башкортостан), Полярном (Мурманская область), Шуе (Ивановская область) и Владивостоке (Приморье), а пятый находится под ограничением на выезд (см. ниже).

В случае признания виновными они могут быть лишены свободы на срок до 10 лет по части 1 статьи 282.2 УК («Организация деятельности общественного или религиозного объединения или иной организации, в отношении которой судом принято решение, вступившее в законную силу). о ликвидации или запрещении деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности»), либо до шести лет по части 2 статьи 282.2 («Участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которой суд принял вступившее в законную силу решение о ликвидации или о запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности»).

«Форум 18» обратился в пресс-службу Следственного комитета по Москве в начале рабочего дня 23 апреля с вопросом, сколько именно человек является фигурантом этих уголовных дел, сколько находится под стражей и почему они считаются настолько опасными, что вооружены. сила была необходима, чтобы задержать их. Форум 18 не получил ответа к концу рабочего дня.

Уголовные дела Свидетелей Иеговы также продолжаются в Кемерово и Белгороде после серии рейдов, проведенных там в январе и феврале. Известно, что в качестве подозреваемых фигурируют два человека (см. ниже).

Еще двое Свидетелей Иеговы — Деннис Кристенсен в Орле и Аркадья Акопян в Прохладном (Республика Кабардино-Балкария) — уже находятся под следствием по подозрению в экстремистских правонарушениях, не связанных напрямую с общенациональным запретом (см. F18News 20 февраля 2018 г. http:/ /www.forum18.org/ archive.php?article_id=2355 ).

Аресты «прямое следствие» запрета Верховного суда

Свидетели Иеговы отмечают, что последние аресты являются «прямым следствием» запрета Верховного суда, который был издан 20 апреля 2017 г. и вступил в законную силу 17 июля 2017 г. (см. F18News 18 июля 2017 г. http://www.forum18.org/ archive.php?article_id=2297 ).

Российское правительство, однако, утверждает, что запрет не нарушает права Свидетелей Иеговы исповедовать свою веру. 23 марта российское правительство представило ответ на вопросы Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге по поводу апелляции Свидетелей Иеговы на решение Верховного суда (обращение № 10188/17). ЕСПЧ рассматривает апелляцию как первоочередное дело.

В своем ответе правительство утверждает, что решение Верховного суда «не дает оценки верованиям Свидетелей Иеговы [и] не содержит ограничения или запрета на отдельные исповедания этих учений».

Мусульман тоже преследуют за «экстремизм»

Прокуратура также давно применяет статью 282.2 Уголовного кодекса против мусульман, которые встречаются, чтобы читать работы покойного турецкого богослова Саида Нурси. Людей, собирающихся изучать его труды, можно обвинить в продолжении деятельности «Нурджулар», которая была запрещена Верховным судом в 2008 году как «экстремистская организация», хотя мусульмане в России отрицают ее существование (см. исследование религиозной свободы «экстремизм» http://www.forum18.org/ archive.php?article_id=2215 ).

По данным Форума 18, пятеро мусульман уже находятся под судом за то, что собирались для изучения произведений Нурси – трое в Красноярске, один в Новосибирске и один в Избербаше в Республике Дагестан. Еще один мужчина из Шарыпово Красноярского края вскоре должен предстать перед судом (см. F18News от 27 апреля 2018 г. http://www.forum18.org/ archive.php?article_id=2373 ).

Уфа: Облавы с применением оружия, один СИЗО

Первым Свидетелем Иеговы, задержанным в ходе последних облав, стал 32-летний Анатолий Вилиткевич, 10 апреля в Уфе (Республика Башкортостан). Следователи возбудили в отношении него дело по статье 282.2 ч. 1 УК («Организация деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности»).

Как сообщается на сайте Ленинского районного суда города, судья Лариса Мохова постановила оставить Вилиткевич под стражей до 2 июня. Его адвокаты подали апелляцию на его задержание в Верховный суд Башкортостана, но 19 апреля она была отклонена.

Офицеры начали обыски в восьми домах в Уфе рано утром 10 апреля, сообщила 19 апреля Европейская ассоциация Свидетелей Иеговы «Форуму 18» из Брюсселя. В них участвовали более 60 сотрудников правоохранительных органов, в том числе сотрудники спецназа в масках и с автоматами. В некоторых случаях, как заявляют Свидетели Иеговы, полицейские направляли оружие в лицо подозреваемым и угрожали длительными сроками тюремного заключения и проблемами на работе.

Всего сотрудники обыскали более 20 человек, в том числе детей, и доставили их в Ленинский РОВД для допроса и дактилоскопии. Следователи также изъяли личные вещи, в том числе электронные устройства, книги и фотографии.

«Поскольку все граждане находились в шоковом состоянии и никто из них не завтракал, многим стало плохо», — сообщили «Форуму 18» в Европейской ассоциации. «Одна женщина потеряла сознание. После долгой задержки сотрудники правоохранительных органов вызвали скорую помощь. .»

Всех задержанных позже отпустили, кроме Вилиткевича. До сих пор ни в отношении кого-либо еще не было возбуждено ни одного дела. На судебном заседании по делу о задержании Вилиткевича 12 апреля «суд проигнорировал ряд требований закона», прокомментировала Европейская ассоциация. «Например, суд не уточнил, за что был вынесен столь строгий приговор, а также не проверил обоснованность причастности Анатолия Вилиткевича к вменяемому ему преступлению».

Вилиткевич содержится в Уфимском следственном изоляторе №1. Он находится один в камере, рассчитанной на двух человек, сообщила Европейская ассоциация «Форуму 18» 20 апреля и охарактеризовала его условия содержания как удовлетворительные.

Вилиткевич до сих пор не внесен в список террористов и экстремистов Росфинмониторинга, чьи активы банки обязаны заморозить.

«Форум 18» позвонил в Следственный отдел Ленинского района (куда 10 апреля доставили Свидетелей Иеговы) 23 апреля, чтобы узнать, в чем именно подозревается Вилиткевич и почему это считается настолько опасным, что пришлось применить вооруженную силу. Пресс-секретарь главы ведомства поручил «Форуму 18» направлять все вопросы в пресс-службу Следственного комитета по Башкортостану. Форум 18 прислал те же вопросы в письменной форме во второй половине рабочего дня в Уфе 23 апреля. Ответ еще не получен.

Полярный, Мурманская область: Обыски, двое возможных задержаний

Сотрудники Следственного комитета, спецназа Росгвардии и ФСБ совершили шесть одновременных рейдов в дома Свидетелей Иеговы в северном городе Полярный поздно ночью 18 апреля, Мурманская область Об этом говорится в сообщении Следственного комитета от 20 апреля.

Сотрудники правоохранительных органов взломали дверь одной квартиры в отсутствие ее владельца и забрали два ноутбука, сообщили Форуму 18 в Европейской ассоциации Свидетелей Иеговы из Брюсселя. На видео (без комментариев), размещенном на сайте Следственного комитета по Мурманской области, видно, как мужчины в камуфляжной форме и касках взламывают дверь с помощью инструментов и пинков.

Более 20 человек офицеры доставили в Следственное управление Полярной флотилии Северного флота, где их допросили. «Следователи пытались допросить и детей, задавая им вопросы о религии Свидетелей Иеговы», — добавили в Европейской ассоциации.

Сотрудники правоохранительных органов провели оперативно-розыскные мероприятия «с целью изъятия документов и предметов, имеющих значение для уголовного дела, а также установления лиц, причастных к противоправным действиям», поясняется в сообщении Следственного комитета по Мурманской области от 20 апреля. Следователи изъяли «большое количество» литературы и компьютерных дисков, «установлен круг лиц, принимавших участие в собраниях, а также лиц, организовавших и проводивших [мероприятия] с использованием сети Интернет».

По данным Европейской ассоциации Свидетелей Иеговы, двое мужчин в возрасте 44 и 61 года по состоянию на 20 апреля не выходили на связь и, вероятно, находятся под стражей.

Диана Давыдова из Полярного районного суда 23 апреля отказалась сообщить «Форуму 18», утвердил ли суд предварительное заключение для кого-либо из подозреваемых по уголовному делу.

Следственный комитет по Мурманской области в своем заявлении подтвердил, что им возбуждено дело в отношении двух лиц по ч. 1 ст. 282.2 УК («Организация деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которой судом приняло вступившее в законную силу решение о ликвидации или о запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности»).

В сообщении говорится, что двое задержаны «в результате тщательно спланированных и организованных оперативно-розыскных мероприятий». Их предполагаемое правонарушение было первоначально выявлено подразделением службы безопасности ФСБ Северного флота, добавили в ведомстве.

«Подозреваемые, достоверно осведомленные о [запрете деятельности Свидетелей Иеговы], в период с апреля 2017 года по настоящее время на территории Александровска [закрытого военного округа — ЗАТО] в Полярном организовали деятельность религиозной организации путем созыва и проведения собраний, организации вербовки новых членов и доведения содержания текстов религиозной литературы до участников собраний».

Уголовные дела могут быть возбуждены против большего количества людей. В Следственном комитете добавили, что следствие продолжается «в целях сбора и закрепления доказательной базы, установления иных лиц, причастных к совершению преступления».

«Форум 18» позвонил в Следственное управление Северного флота 23 апреля, но его представитель отрицал, что дело находится в их ответственности, и сказал, что сам узнал о нем только из прессы.

«Форум 18» поинтересовался у пресс-службы Следственного комитета по Мурманской области в Мурманске, почему во время рейдов было сочтено необходимым применение вооруженной силы. Глава пресс-службы Ксения Кошелюк 23 апреля ответила, что все дополнительные запросы следует направлять начальнику соответствующего следственного управления.

Шуя, Ивановская область: Обыски, один человек находится под ограничением

Следственными органами Следственного комитета также проведено не менее трех обысков в жилых домах в городе Шуя Ивановской области утром 20 апреля. Согласно заявлению Европейской ассоциации Свидетелей Иеговы в Брюсселе от 20 апреля, одного мужчину доставили в полицейский участок.

Дмитрий Михайлов (1977 г. вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности»). Следователи наложили на Михайлова ограничения на выезд.

Следственный комитет по Ивановской области сообщил в заявлении от 20 апреля, что «с начала 2018 года по настоящее время несколько жителей Шуи и Шуйского района, адепты религиозной организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России», которая запрещена на территории Российской Федерации знакомились с литературой, содержащей высказывания, унижающие человеческое достоинство по признаку отношения к религии, и элементами пропаганды исключительности одной религии перед другой, принимали участие в мероприятиях и содействовали ее деятельности «.

В Следственном комитете добавили, что сейчас проводится дополнительная следственная работа по установлению личностей всех лиц, причастных к «экстремистскому преступлению».

Дело Михайлова расследует следователь Шуйского районного следственного управления Роберт Барсегян, сообщили «Форуму 18» его коллеги 23 апреля. «Форум 18» в один день связался с Барсегяном и начальником отдела Александром Храмовым. Однако ни один из них не стал обсуждать уголовное расследование с «Форумом 18»9.0003

Владивосток: Облава, один следственный изолятор

Во Владивостоке сотрудниками милиции задержан Валентин Осадчук, 1976 г.р., сообщает Европейская ассоциация Свидетелей Иеговы. 19 апреля сотрудники правоохранительных органов провели обыск в его доме, и следователи возбудили в отношении него дело по ч. 1 ст. 282.2 УК («Организация деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которой судом принято решение действующий закон о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности»).

Фрунзенский районный суд Владивостока 23 апреля постановил оставить Осадчука под стражей на два месяца (до 20 июня), сообщила Европейская ассоциация Forum 18 23 апреля.

«Форум 18» считает, что Осадчук находится под стражей в следственном изоляторе №1 во Владивостоке.

Осадчук не внесен в список террористов и экстремистов Росфинмониторинга.

Белгород: Двое Свидетелей Иеговы в Белгороде – Анатолий Шаляпин и Сергей Войков – находятся под следствием по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 282.2 УК («Участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иного организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или о запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности»).

Мужчины были среди большого числа Свидетелей Иеговы, чьи дома были обысканы сотрудниками Следственного комитета и других сотрудников правоохранительных органов в ходе силовых вооруженных рейдов 7 февраля 2018 г. (см. F18News 20 февраля 2018 г. http://www.forum18.org / archive.php?article_id=2355 ).

Войков подал жалобу в Свердловский районный суд 4 апреля на конфискацию его паспорта – жалоба была частично поддержана 16 апреля, сообщила Европейская ассоциация Свидетелей Иеговы «Форуму 18» 23 апреля, но остается неясным, имеется ли в виду паспорт будет возвращен ему.

Войков и Шаляпин остаются подозреваемыми по делу, им пока не предъявлено официальное обвинение. Они по-прежнему находятся под ограничениями на поездки. Поскольку они действительны только в течение десяти дней, если не будет предъявлено никаких обвинений, двое мужчин должны возвращаться в Следственный комитет, чтобы подписывать их снова каждый раз, когда срок их действия истекает. По данным Европейской ассоциации, Шаляпину приходилось это делать трижды, а Войкову — дважды. Их последние ограничения на поездки истекли 19 апреля — 21 апреля следователи позвонили Шаляпину, чтобы тот пришел и снова подписал их на следующей неделе. Неизвестно, вызывался ли также Войков.

В списке Росфинмониторинга нет ни Войкова, ни Шаляпина.

Кемерово: Расследование продолжается

Аналогичные рейды, обыски и конфискация имущества сотрудниками правоохранительных органов были проведены по нескольким адресам в Кемерово 23 января (см. F18News 20 февраля 2018 г. http://www.forum18.org/ archive.php ?article_id=2355 ).

По делу, возбужденному по ч. 2 ст. 282.2, до сих пор никому не предъявлено обвинение и не назначено подозреваемых, а Свидетели Иеговы в городе не находятся под стражей или под иными ограничительными мерами, сообщили Форуму в Европейской ассоциации Свидетелей Иеговы 18 23 апреля

Поскольку дома двенадцати человек были обысканы, вполне вероятно, что они продолжают расследование. (КОНЕЦ)

Как решения Европейского суда влияют на условия содержания под стражей в России? — Европейская сеть реализации

Наталья Таубина, директор Фонда «Общественный вердикт»

История вопроса

С момента вступления России в Совет Европы и признания юрисдикции Европейского суда по правам человека (Суда) 5 19 мая98 Суд вынес более 600 постановлений о бесчеловечном и унижающем достоинство обращении с лицами в российских следственных изоляторах с ограниченным доступом. Эта цифра представляет собой одну треть всех решений в истории Суда по этой категории дел, что делает Россию гораздо худшим виновником в этой области среди всех государств-членов Совета Европы.

В целом, решения по делам о бесчеловечном и унижающем достоинство обращении составляют 31% всех судебных решений против России[1]. Для российских правозащитных организаций, в том числе Фонда «Общественный вердикт», эти судебные решения служат основой для разработки и реализации программ, направленных на улучшение условий содержания под стражей, а также для переговоров с государственными органами и требований об изменениях.

Решение по делу Калашников против России (обращение № 47095/99) от июля 2002 г. было первым судебным решением против России в отношении условий содержания в следственных изоляторах (СИЗО), за которым последовало более 200 подобных дел, которые в настоящее время образуют группу дел Калашникова , ожидающих реализации в Комитете Министров (КМ). В январе 2012 года Суд также вынес пилотное решение по делу Ананьев и другие против России (заявления № 42525/07 и 60800/08). Это пилотное решение и решения в 9Группа дел 0141 Калашникова касается проблем переполненности камер в СИЗО и неадекватных условий содержания, таких как отсутствие разделения между санитарными и жилыми помещениями, ограниченный доступ к естественному освещению, проблемы с водой, отоплением и вентиляцией.

В деле Ananyev and Others v. . Он заявил о необходимости внутренних средств правовой защиты для обжалования условий содержания под стражей и получения компенсации. Суд также отметил, что присуждение компенсации не должно ставиться в зависимость от способности истца доказать вину должностных лиц или органов и неправомерность их действий.

Россия, в свою очередь, приложила значительные усилия для улучшения условий содержания под стражей[2]. В частности, заметно снизилась степень переполненности СИЗО. Хотя некоторые учреждения по-прежнему не соответствуют минимальному стандарту площади на человека, кошмарная ситуация 1990-х годов в основном осталась в прошлом. Однако сохраняется ряд проблем.

Текущая ситуация с условиями содержания под стражей

Представленная ниже информация основана на анализе, подготовленном Фондом «Общественный вердикт» с использованием общедоступных данных, таких как выводы общественных наблюдательных комиссий (ОНК) в Красноярском крае, Иркутской области, Свердловской области , Калининградская область, а также информацию, предоставленную Ассоциацией независимых наблюдателей, общественной организацией «Комитет против пыток» и Движением за права заключенных «Россия за решеткой». Более подробная информация содержится в Меморандуме «Исполнение пилотного решения Европейского суда по правам человека по делу Ананьев и другие против России (заявления №№ 42525/07 и 60800/08)», поданные Фондом в соответствии с правилом 9(2) Регламента С по надзору за исполнением судебных решений и условий дружественные поселения[3].

Материальное состояние

На сегодняшний день Федеральная система исполнения наказаний (ФСИН) России эксплуатирует объекты с разной степенью износа. Наряду с недавно построенными зданиями (такими как СИЗО-2 в Нижнем Новгороде), которые в целом соответствуют минимальным стандартам для мест содержания под стражей, ФСИН продолжает использовать здания, построенные в 15-19 вв.века (в Калининградской области и Красноярском крае), XVIII века (в Калужской области) и начала XX века (в Нижегородской, Свердловской и Иркутской областях). При износе от 70 до 90 процентов эти объекты не подлежат ремонту. Проблемы включают распространенную и разросшуюся плесень, сырые стены, протечки, отсутствие надлежащего отопления в холодное время года и неадекватную канализацию. Заключенные СИЗО-1 в Нижнем Новгороде, например, отапливают камеру тепловым водонагревателем зимой, когда температура на улице может опускаться до минус 20 градусов по Цельсию и даже ниже. В некоторых старых учреждениях нет туалетов. Приходится пользоваться туалетами во дворе, в то время как заключенные, находящиеся в своих камерах, должны использовать ведро в качестве туалета.

В ряде регионов карцеры пенитенциарных учреждений не соответствуют нормам содержания заключенных из-за недостаточного освещения и вентиляции, низких температур в зимнее время, бетонных полов, черной плесени на стенах, сырости воздуха, отсутствия отделения туалетов от жилая площадь и отсутствие раковин. Эти проблемы отмечены, в частности, в Свердловской, Калининградской, Нижегородской и Иркутской областях, Красноярском крае.

По-прежнему распространено использование неприспособленных камер в полицейских участках для длительного и ночного задержания. В частности, изоляторы временного содержания во всех отделениях милиции Иркутской области не предназначены для ночного содержания; в Нижегородской области помещения для задержанных оборудованы деревянными скамейками шириной от 40 до 70 см, которые служат спальными местами для лиц, задержанных на ночь; матрацы, как правило, недоступны, а постельное белье редко. Эта проблема стала особенно актуальной в последние годы в связи с участившимися задержаниями мирных демонстрантов, нередко с последующим их задержанием в полицейских участках более чем на три часа. Отсутствие надлежащих условий содержания под стражей в полицейских участках неоднократно оспаривалось в российских судах, и несколько дел были переданы в суд. В частности, случаи Ирина Калмыкова Леонидовна, Королева Елена Геннадьевна, Рябикова Мария Александровна и Шевелева Анастасия Михайловна (обращение № 56516/15 подано 6 ноября 2015 г. ) в настоящее время находятся на стадии сообщения и добавлены в дело Капустин против России ( заявка № 36801/09) и еще 18 заявок[4].

Отделение курящих от некурящих остается серьезной проблемой, считают правозащитники и члены ОНК в Красноярском крае, Калининградской, Нижегородской, Свердловской, Калужской и Иркутской областях.

Санитарные условия

Несмотря на сообщения в СМИ сотрудников ФСИН о том, что проблема перегородок, отделяющих туалеты от жилого помещения, полностью решена – и несмотря на реальные затраты сил и средств на решение – реальная ситуация несколько отличается от отчеты. Согласно Приказу ФСИН №. 512 должна быть только одна перегородка высотой один метр; низкая перегородка обеспечивает экранирование только с одной стороны, оставляя остальные незакрытыми. Большинство унитазов оснащены стальными чашами Genoa, установленными на платформе, приподнятой на одну или две ступеньки. Учитывая высоту платформы и метровую перегородку, человек, пользующийся туалетом, находится практически на виду. Заключенные часто вешают простыни или тряпки на веревки, чтобы защитить туалет. Очень распространены проблемы с запахом, возникающие из-за плохо функционирующих канализационных систем, нерегулярного водоснабжения и устаревшего и изношенного санитарно-технического оборудования.

Медицинская помощь

Как правило, сотрудники ОНК в Иркутской, Калужской, Калининградской, Нижегородской и Свердловской областях и Красноярском крае сообщают о проблемах с наличием медицинского персонала и доступом к медицинской помощи. Заключенным приходится неоднократно записываться на прием и подолгу ждать приема врача; не хватает лекарств, таких приборов, как глюкометры и тонометры, а в некоторых местах, например, в Свердловской и Нижегородской областях, заключенные не могут получить лечение от ВИЧ и туберкулеза. Осужденные с нарушениями опорно-двигательного аппарата не всегда обеспечены инвалидными колясками и другими средствами обеспечения подвижности (ИК-6 в Иркутской области, Красноярском крае).

Доступ к адвокатам

Проблемы с доступом к адвокатам также сохраняются. В частности, распространены отказы адвокатам и защитникам в доступе к их клиентам в СИЗО; адвокаты жаловались на то, что им приходится ждать в очереди, чтобы увидеть своих клиентов, потому что в учреждении недостаточно места для всех посещений. Заключенные, подвергшиеся избиениям во время содержания под стражей, сталкиваются с особыми трудностями в доступе к адвокатам и защитникам. Примечательно, хотя Суд указал временные меры в Вахапов и другие против России (обращение № 31236/17) и прямо призвали Россию обеспечить беспрепятственный доступ заключенных к своим адвокатам, неоднократные попытки последних встретиться со своими клиентами не увенчались успехом.

Новый порядок обжалования ненадлежащих условий содержания под стражей

В апреле 2017 года Российская Федерация представила очередной План действий по исполнению пилотного решения Суда по делу Ананьев и другие против России и решения по Калашникову группа дел. В частности, в этом документе подробно описан новый порядок обжалования ненадлежащих условий содержания в следственных изоляторах до суда и в учреждениях исполнения наказаний с опорой на положения Кодекса административного судопроизводства, принятого в 2015 году (Федеральный закон от 8 марта № 21-ФЗ). 2015, далее КАП). Действительно, порядок, установленный АПК, имеет определенные преимущества перед порядком, предусмотренным ГПК (далее — ГПК). В частности, положения КАП усиливают роль судов, вводят инструменты привлечения к ответственности органов власти (такие как штрафы за неявку в суд, возможность привлечения к суду и т. д.), а также включают обеспечительные меры.

Однако новый порядок АПК не решает проблему признания условий содержания неадекватными только в случае признания незаконными действий соответствующего органа или должностного лица, а также не допускает одновременного рассмотрения жалоб на условия содержания и связанные с ними требования о компенсации, как указано Судом в его предварительном решении.

Для использования положений КАП об оспаривании условий содержания задержанным необходимо знать, что в терминологии КАП под неадекватными условиями понимаются действия или бездействие (бездействие) государственного органа или должностного лица, а обжалование условий содержания под стражей содержание под стражей означает оспаривание определенных действий или бездействия органов, ответственных за обеспечение надлежащих условий содержания под стражей. Физические лица не могут подавать иск о компенсации в соответствии с CAP. На практике это означает, что задержанному сначала необходимо доказать в соответствии с АПК неправомерность действия или бездействия органа власти, повлекшее создание ненадлежащих условий содержания, и только потом предъявлять иск о возмещении материального и (или) морального вреда в ином порядке. предусмотренных КПК.

Примечательно, что государству для выполнения постановления Суда об общих мерах необходимо не только разработать и принять соответствующие процедуры и следовать им на практике, но и продемонстрировать, что принятые процедуры эффективны на практике. Что касается процедуры применения КАП для оспаривания неадекватных условий содержания в следственных изоляторах и пенитенциарных учреждениях, то в Плане действий России не приводится ни доказательств, ни информации о том, как государство планирует контролировать и оценивать эффективность этой процедуры как компенсация за ненадлежащие условия содержания под стражей.

Кроме того, принимая эту новую процедуру, государство не учло важные аспекты, которые потенциально могут создать существенные препятствия в применении ЕСП. На основании того, что мы знаем из опыта правозащитных организаций и из регулярного взаимодействия как с адвокатами, так и с заключенными, предусмотрены как минимум два основных препятствия для применения положений КАП в отношении неадекватных условий содержания под стражей.

Во-первых, АПК установил трехмесячный срок для подачи жалобы на действия (бездействие) органов власти должностных лиц. Иными словами, административная жалоба должна быть подана в национальный суд в течение трех месяцев после совершения рассматриваемого действия (бездействия). Однако хорошо известно, что многим задержанным требуется больше трех месяцев, чтобы обратиться за помощью. Это связано с рядом причин. В частности, лицу может потребоваться дополнительное время для принятия решения об оспаривании действий должностных лиц в ситуации, когда оно находится под контролем таких должностных лиц, ограничено в свободе и уязвимо для давления. Переписка задержанных подвергается цензуре, и письма могут задерживаться на почте. Поэтому крайне важно, чтобы задержанный знал о трехмесячном сроке.

Еще одним важным ограничением процедуры ЕСП является требование наличия у представителя истца подтвержденного юридического образования и подготовки. Истцам по данной категории дел не оказывается бесплатная юридическая помощь со стороны государства. Для заключенных с ограниченными финансовыми возможностями найти адвоката, который будет представлять их интересы, может стать серьезной проблемой.

Заключение

Важным компонентом внедрения любой новой процедуры является объяснение потенциальным пользователям принципа ее работы.