Содержание
Открытая информация из ЕГРН о каждой квартире России
[77 регион]
Москва
[78 регион]
Санкт-Петербург
[22 регион]
Барнаул
[25 регион]
Владивосток
[34 регион]
Волгоград
[66 регион]
Екатеринбург
[38 регион]
Иркутск
[16 регион]
Казань
[42 регион]
Кемерово
[23 регион]
Краснодар
[24 регион]
Красноярск
[23 регион]
Сочи
[52 регион]
Нижний Новгород
[42 регион]
Новокузнецк
[54 регион]
Новосибирск
[55 регион]
Омск
[59 регион]
Пермь
[61 регион]
Ростов-на-Дону
[63 регион]
Самара
[86 регион]
Сургут
[70 регион]
Томск
[72 регион]
Тюмень
[02 регион]
Уфа
[27 регион]
Хабаровск
[74 регион]
Челябинск
[01 регион]
Адыгея
[04 регион]
Алтай
[22 регион]
Алтайский край
[28 регион]
Амурская область
[29 регион]
Архангельская область
[30 регион]
Астраханская область
[94 регион]
Байконур
[02 регион]
Башкортостан
[31 регион]
Белгородская область
[32 регион]
Брянская область
[03 регион]
Бурятия
[33 регион]
Владимирская область
[34 регион]
Волгоградская область
[35 регион]
Вологодская область
[36 регион]
Воронежская область
[05 регион]
Дагестан
[79 регион]
Еврейская автономная область
[75 регион]
Забайкальский край
[37 регион]
Ивановская область
[06 регион]
Ингушетия
[38 регион]
Иркутская область
[07 регион]
Кабардино-Балкария
[39 регион]
Калининградская область
[08 регион]
Калмыкия
[40 регион]
Калужская область
[41 регион]
Камчатский край
[09 регион]
Карачаево-Черкесия
[10 регион]
Карелия
[42 регион]
Кемеровская область
[43 регион]
Кировская область
[11 регион]
Коми
[44 регион]
Костромская область
[23 регион]
Краснодарский край
[24 регион]
Красноярский край
[91 регион]
Крым
[45 регион]
Курганская область
[46 регион]
Курская область
[47 регион]
Ленинградская область
[48 регион]
Липецкая область
[49 регион]
Магаданская область
[12 регион]
Марий Эл
[13 регион]
Мордовия
[50 регион]
Московская область
[51 регион]
Мурманская область
[83 регион]
Ненецкий автономный округ
[52 регион]
Нижегородская область
[53 регион]
Новгородская область
[54 регион]
Новосибирская область
[55 регион]
Омская область
[56 регион]
Оренбургская область
[57 регион]
Орловская область
[58 регион]
Пензенская область
[59 регион]
Пермский край
[25 регион]
Приморский край
[60 регион]
Псковская область
[61 регион]
Ростовская область
[62 регион]
Рязанская область
[63 регион]
Самарская область
[64 регион]
Саратовская область
[14 регион]
Якутия
[65 регион]
Сахалинская область
[66 регион]
Свердловская область
[92 регион]
Севастополь
[15 регион]
Северная Осетия
[67 регион]
Смоленская область
[26 регион]
Ставропольский край
[68 регион]
Тамбовская область
[16 регион]
Татарстан
[69 регион]
Тверская область
[70 регион]
Томская область
[71 регион]
Тульская область
[17 регион]
Тыва
[72 регион]
Тюменская область
[18 регион]
Удмуртия
[73 регион]
Ульяновская область
[27 регион]
Хабаровский край
[19 регион]
Хакасия
[86 регион]
Ханты-Мансийский АО
[74 регион]
Челябинская область
[20 регион]
Чечня
[21 регион]
Чувашия
[87 регион]
Чукотский автономный округ
[89 регион]
Ямало-Ненецкий АО
[76 регион]
Ярославская область
Открытая информация из ЕГРН о каждой квартире России
[77 регион]
Москва
[78 регион]
Санкт-Петербург
[22 регион]
Барнаул
[25 регион]
Владивосток
[34 регион]
Волгоград
[66 регион]
Екатеринбург
[38 регион]
Иркутск
[16 регион]
Казань
[42 регион]
Кемерово
[23 регион]
Краснодар
[24 регион]
Красноярск
[23 регион]
Сочи
[52 регион]
Нижний Новгород
[42 регион]
Новокузнецк
[54 регион]
Новосибирск
[55 регион]
Омск
[59 регион]
Пермь
[61 регион]
Ростов-на-Дону
[63 регион]
Самара
[86 регион]
Сургут
[70 регион]
Томск
[72 регион]
Тюмень
[02 регион]
Уфа
[27 регион]
Хабаровск
[74 регион]
Челябинск
[01 регион]
Адыгея
[04 регион]
Алтай
[22 регион]
Алтайский край
[28 регион]
Амурская область
[29 регион]
Архангельская область
[30 регион]
Астраханская область
[94 регион]
Байконур
[02 регион]
Башкортостан
[31 регион]
Белгородская область
[32 регион]
Брянская область
[03 регион]
Бурятия
[33 регион]
Владимирская область
[34 регион]
Волгоградская область
[35 регион]
Вологодская область
[36 регион]
Воронежская область
[05 регион]
Дагестан
[79 регион]
Еврейская автономная область
[75 регион]
Забайкальский край
[37 регион]
Ивановская область
[06 регион]
Ингушетия
[38 регион]
Иркутская область
[07 регион]
Кабардино-Балкария
[39 регион]
Калининградская область
[08 регион]
Калмыкия
[40 регион]
Калужская область
[41 регион]
Камчатский край
[09 регион]
Карачаево-Черкесия
[10 регион]
Карелия
[42 регион]
Кемеровская область
[43 регион]
Кировская область
[11 регион]
Коми
[44 регион]
Костромская область
[23 регион]
Краснодарский край
[24 регион]
Красноярский край
[91 регион]
Крым
[45 регион]
Курганская область
[46 регион]
Курская область
[47 регион]
Ленинградская область
[48 регион]
Липецкая область
[49 регион]
Магаданская область
[12 регион]
Марий Эл
[13 регион]
Мордовия
[50 регион]
Московская область
[51 регион]
Мурманская область
[83 регион]
Ненецкий автономный округ
[52 регион]
Нижегородская область
[53 регион]
Новгородская область
[54 регион]
Новосибирская область
[55 регион]
Омская область
[56 регион]
Оренбургская область
[57 регион]
Орловская область
[58 регион]
Пензенская область
[59 регион]
Пермский край
[25 регион]
Приморский край
[60 регион]
Псковская область
[61 регион]
Ростовская область
[62 регион]
Рязанская область
[63 регион]
Самарская область
[64 регион]
Саратовская область
[14 регион]
Якутия
[65 регион]
Сахалинская область
[66 регион]
Свердловская область
[92 регион]
Севастополь
[15 регион]
Северная Осетия
[67 регион]
Смоленская область
[26 регион]
Ставропольский край
[68 регион]
Тамбовская область
[16 регион]
Татарстан
[69 регион]
Тверская область
[70 регион]
Томская область
[71 регион]
Тульская область
[17 регион]
Тыва
[72 регион]
Тюменская область
[18 регион]
Удмуртия
[73 регион]
Ульяновская область
[27 регион]
Хабаровский край
[19 регион]
Хакасия
[86 регион]
Ханты-Мансийский АО
[74 регион]
Челябинская область
[20 регион]
Чечня
[21 регион]
Чувашия
[87 регион]
Чукотский автономный округ
[89 регион]
Ямало-Ненецкий АО
[76 регион]
Ярославская область
97.
663 Фон Администрация Стоковые фото, картинки и изображения
Деревянная фигурка правительственного здания или банка. суд и судебная власть, органы государственной власти. исторические архитектурные памятники. университет и библиотека. туризм и путешествия. место для текста. copy space.PREMIUM
Полный вид фасада офисного здания с рисунком окон.PREMIUM
Мраморные колонны ионного порядка в рядуPREMIUM
Компьютерный бот взламывает брандмауэр на ноутбуке. кибербезопасность, антивирус, защита персональных данных. система удаленного администрирования компьютера. искусственный интеллект, ИИ защищает данные на ПК. концепция кибербезопасности.ПРЕМИУМ
Концепция оптимизации налоговых платежей, финансы бизнеса, человек, использующий калькулятор и значок налогов на экране технологии, подоходный налог и имущество, фон для бизнеса, частных лиц и корпораций, таких как vatPREMIUM
Рука человека, касающаяся виртуального экрана для lms — значок веб-системы управления обучением для уроков и онлайн-обучения, курсов, приложений, исследований, электронного обучения, знаний везде и всегда.
ПРЕМИУМ
Двойная экспозиция кадастровой карты и денег. деловой сделки. концепция командной работы, доверия и согласия. ПРЕМИУМ
Бизнесмен, использующий компьютер для lms — значок веб-системы управления обучением для уроков и онлайн-образования, курса, приложения, изучения, электронного обучения, знаний везде и каждый раз. ПРЕМИУМ
Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) является федеральным агентством отдел здравоохранения и социальных служб. концепция отказа от новых лекарств, вакцин и биофармацевтических препаратов Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов. ПРЕМИУМ
Красивый утренний городской пейзаж города Бухареста — столицы Румынии, Европы. великолепный летний вид на реку дамбовица. фон концепции путешествия. ПРЕМИУМ
Концепция DevOps. операции разработки, непрерывный процесс производства и администрирования программного обеспечения. векторная карикатура с голограммой символа бесконечности жизненного цикла и роботов-манипуляторов.
ПРЕМИУМ
Концепция налогов, уплачиваемых физическими и юридическими лицами, таких как НДС, подоходный налог и налог на имущество. фон для вашего бизнеса.PREMIUM
Улыбающийся зарегистрированный диетологPREMIUM
Подробная векторная карта регионов Японии с флагомPREMIUM
Системный аналитик или бизнесмен рисует таблицы реляционной базы данных. концепция дизайна диаграммы базы данных. ПРЕМИУМ
Светящаяся карта Мичигана, современная синяя контурная карта, на темном фонеPREMIUM
3d изометрическая плоская векторная концептуальная иллюстрация системы начисления заработной платы, онлайн-калькулятор доходаPREMIUM
Искусство инсталляции арт-центра Pier-2 с музыкальным центром гаосюн в гаосюне, тайвань.PREMIUM
Человеческие отношения в кукольном представлении. работники, которыми манипулирует директор или менеджер на черном фонеPREMIUM
Ежегодный расчет налога в польше, форма для частных лиц, деревянные блоки со словом pitPREMIUM
3d изометрическая плоская векторная концептуальная иллюстрация финансирования, грантов и стимулов, государственных финансов.
PREMIUM
Двор мексиканского колледжа со зданиями на расстоянии. концепция совместной работы, доверия и соглашения. PREMIUM
Бадахос, испания — 30 августа 2017 г.: книжная полка со множеством старых юридических книг. библиотечный юридический фонPREMIUM
Доктор заполняет юридический документ в офисе за столом.PREMIUM
Подробная монохромная карта Германии, серая территория страны с географическими границами и административным делением на белом фоне, набор значков путешествий, векторная иллюстрацияPREMIUM
Игроки в красная форма во время игры в боулинг и администрация клуба изометрическая композиция на темном фоне векторная иллюстрацияPREMIUM
Крупным планом рука врача в перчатках, держащая шприц с вакциной covid-19 на зеленом красочном фоне. концепция науки и коронавирусной вакцины, здравоохранения и профилактикиПРЕМИУМ
Неоновые огни флага украины на фоне черной кирпичной стены. шаблон для ночного клубаPREMIUM
Креативный образ многих деловых людей, встречающихся на конференции на фоне городского офисного здания, демонстрирующий партнерский успех деловой сделки.
концепция совместной работы, доверия и соглашения. ПРЕМИУМ
Вид на мраморные колонны и греческую классическую архитектуру здания Верховного суда США на фоне восхода солнца. проектирование хранения данных, облачный хостинг, концептуальная векторная иллюстрация. технология облачного храненияPREMIUM
Годовой налоговый расчет в Польше, форма для частных лиц, деревянные блоки со словом pitPREMIUM
Изометрическая композиция облачных сервисов. анализ больших данных системы бизнес-аналитики современные высокотехнологичные изометрическиеPREMIUM
Турция векторная карта регионального векторного исследования белого цветаPREMIUM
Соответствие правилам закона и регулирования графический интерфейс для планирования политики качества бизнеса в соответствии с международными стандартами.PREMIUM
Devops операции по разработке программного обеспечения символ бесконечности . программист администрирует систему отображения hud. тестирование сборки кодирования, мониторинг релизов.
онлайн фриланс векторная иллюстрацияПРЕМИУМ
3d изометрическая плоская векторная концептуальная иллюстрация гибридной работы, удаленной работы из домаPREMIUM
Управление и разработка Cms, концепция администрирования контента веб-сайта. администратор, работающий с базой данных, системами информационных технологий. плоская векторная иллюстрация на белом фоне. PREMIUM
Devops символ бесконечности операций по разработке программного обеспечения. программист администрирует систему отображения hud. тестирование сборки кодирования, мониторинг релизов. онлайн фриланс векторная иллюстрацияПРЕМИУМ
Абстрактное изображение многих деловых людей вместе в группе на фоне вида на город с офисным зданием, демонстрирующим партнерский успех деловой сделки. концепция коллективной работы сотрудников, доверие и соглашениеПРЕМИУМ
Судейский молоток и книга на деревянном столе против флага Европейского Союза. место для текстаPREMIUM
Абстрактное изображение многих деловых людей вместе в группе на фоне вида на город с офисным зданием, демонстрирующим партнерский успех деловой сделки.
концепция командной работы сотрудников, доверия и согласияPREMIUM
Карта Азии, разделяющая штаты и названия, карточная бумага 3d natural vectorPREMIUM
Архивный шкаф на экране ноутбука на офисном столе. концепция хранения и резервного копирования данных цифровых записей. 3d illustrationPREMIUM
Калькулятор и папки с бумагами ждут обработки деловой женщиной или бухгалтером, работающим за столом в офисе, обратно в размытие. концепция внутреннего аудита и налогообложенияPREMIUM
Карта Франции с флагом и значками навигации, изолированными на белом. PREMIUM
Безопасность информационной сети на основе интернет-протокола ipPREMIUM
Концепция одобрена FDA. резиновый штамп с Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов и медицины. 3d illustrationPREMIUM
Ограниченный экспресс-поезд Цзе-Чян (пуйума) через красивую сельскую местность хуаляня, тайваньPREMIUM
Газета на деревянном столе — изменения грядут в 2023 году.
для планирования политики качества бизнеса в соответствии с международными стандартами.PREMIUM
Карта Шри-ЛанкиPREMIUM
Графический интерфейс соблюдения правил и норм для политики качества бизнесаPREMIUM
Концепция одобрена FDA. резиновый штамп с фда и таблетками на крафт-бумаге. 3d illustrationPREMIUM
Иллюстрация встречи политиковPREMIUM
Devops символ бесконечности операций по разработке программного обеспечения. качество жизненного цикла системы администрирования программиста. тестирование сборки кодирования, мониторинг релизов. онлайн внештатная векторная иллюстрация. ПРЕМИУМ
Изометрическая целевая страница DevOps. разработка операций, администрирование и мониторинг концепции изометрии. программирование и инженерная служба плоской веб-страницы. векторная иллюстрация с персонажами людей. PREMIUM
Медицинский персонал на работе. медсестра-врач и пациенты в больничных интерьерах. векторная иллюстрацияPREMIUM
День секретаря и день администратора.
поздравительная открытка. крупный план, вид сверху, деревянная поверхность. концепция подготовки к профессиональному празднику. поздравления для родных, друзей и коллег.ПРЕМИУМ
Векторный весенний фон. голландский пейзаж с полем тюльпанов, деревьями, холмами, горами.PREMIUM
Значок изометрического учетаPREMIUM
Векторная карта Швейцарии, окрашенная кантонами с границами районовPREMIUM
Карта региона предгорья в оттенках серого с меткамиPREMIUM
Молодой азиатский врач и красивая секретарша, работающие вместе в больница или клиника. ПРЕМИУМ
Devops операции по разработке программного обеспечения символ бесконечности. качество жизненного цикла системы администрирования программиста. тестирование сборки кодирования, мониторинг релизов. онлайн внештатная векторная иллюстрация. ПРЕМИУМ
Успешный азиатский предприниматель уверенно улыбается, обе руки в кармане, одетый в белую рубашку с воротником, изолированную на белом фоне. PREMIUM
Карта Будапешта.
подробная векторная карта административного района города будапешт. плакат с улицами и водой на белом фоне. ПРЕМИУМ
Концепция административной векторной иллюстрации выплаты заработной платы, подходящая для целевой веб-страницы, пользовательского интерфейса, мобильного приложения, редакционного дизайна, флаера, баннера и других связанных с этим случаев. ПРЕМИУМ
Рука, показывающая слово sql и код sql (язык структурированных запросов) на фоне серверной комнаты. PREMIUM
Графический интерфейс соответствия законам и нормативам для планирования политики качества бизнеса в соответствии с международными стандартами. PREMIUM
Лист с ответами на экзамен, размытый документ заявки стопка документов на офисном рабочем столе в экзаменационной комнате или классе с размытым фоном образования школьный класс студенты университетов сдают тестPREMIUM
Векторная иллюстрированная карта китая с провинциями, регионами и административными единицами, а также соседними странами.
редактируемые и четко помеченные слои. ПРЕМИУМ
Польская валюта, стопка польских монет. деловая и финансовая концепцияPREMIUM
Фасад ратуши нёйи-сюр-сен ночью. пригород Парижа, Нейи, непосредственно примыкает к городу и непосредственно расширяет его. ПРЕМИУМ
Карта Турции, карта государственной границы. vector illustration.PREMIUM
Векторная карта провинций и районов Турции с соседними странами и территориямиPREMIUM
Удаленная поддержка онлайн. удаленный доступ и управление рабочим столом компьютеров или ноутбуков через интернет-соединение. системный администратор помогает клиентам, сотрудники устраняют проблемы, настраивают программное обеспечение, оборудование. ПРЕМИУМ
Турция векторная карта регионального векторного исследования белого цветаPREMIUM
Приемная в малой медицинской клинике, горизонтальная.PREMIUM
Дом правительства рф (белый дом) на закате, москва, россияPREMIUM
женщина-врач со стетоскопом стоит в офисеPREMIUM
Высокодетализированная редактируемая политическая карта с отдельными слоями.
taiwan.PREMIUM
Концепция государственной справедливости налогового органа. векторный плоский мультяшный графический дизайн illusrationPREMIUM
Карта Австралии набор иконок вектора trendyPREMIUM
Мужчина современный трейдер управляет системой блокчейн. работа с данными администрирования помощи виртуальной реальности. 3d vr гарнитура очки дополненной реальности финансы онлайн цифровой баннер векторная иллюстрацияPREMIUM
Концепция налогов, уплачиваемых физическими и юридическими лицами, таких как НДС, подоходный налог и налог на имущество. фон для вашего бизнесаPREMIUM
Картотечный шкаф на белом фоне. изолированные 3d иллюстрацииPREMIUM
Ночной музей в плоском мультяшном дизайне. здание музея на вечерней улице, свет в подъезде и окнах. вид на городской пейзаж с муниципальным учреждением. векторные иллюстрации backgroundPREMIUM
Карта Южной Кореи с провинциями. винтажный розовый оттенок фона вектор. идеально подходит для бизнес-концепций, фона, фона, баннера, плаката, наклейки, этикетки и обоев.
ПРЕМИУМ
3d изометрическая плоская векторная концептуальная иллюстрация структуры компании, инфографика бизнес-организационной иерархии. ПРЕМИУМ
Ночной вид на бизнес-центр с темной стеной и современной светлой и просторной аудиторией с деревянным полом и черными стульями. 3D визуализацияPREMIUM
Программисты за работой. можно использовать для веб-баннера, инфографики, изображений героев. devops. плоская векторная иллюстрация на белом фоне. команда людей работает вместеPREMIUM
Векторная карта швейцарии в цветах кантоновPREMIUM
Подробная карта скандинавии с силуэтами стран и флагамиPREMIUM
3d деловая встречаPREMIUM
Набор линейных иконок зданий большого города. городская архитектура. государственные учреждения, религиозные и культурные памятники. образовательные центры и жилые дома пакет на белом фонеPREMIUM
Улыбающаяся счастливая женщина работает на приеме в больнице, девушка на приеме в офисе, администрацияPREMIUM
Как мы оборудуем OSM? / Блог Право.
ру / Sudo Null IT News
Проект по созданию бесплатной карты мира OpenStreetMap.org хорошо известен жителям Хабра, у него есть свой блог на сайте. Эту карту может редактировать и использовать каждый, а формат данных, хранящихся на сервере, открытый, поэтому сторонними разработчиками написано множество программ для просмотра, редактирования и печати карт.
Участники проекта используют либо «бесплатные» данные, не охраняемые законом, либо те данные, владельцы которых разрешили это сделать для создания карты. Правда, такие разрешения очень редки. Из масштабных «выпусков данных» можно вспомнить разве что спутниковые снимки Yahoo! поисковые системы и Bing, которые могут использовать члены сообщества. Из российских компаний можно вспомнить «СканЭкс», давший сообществу Oesamers разрешение на использование данных с сайта Kosmosnimki.ru. Для многих регионов, которые покрыты снимками высокого разрешения, их достаточно для составления подробной карты местности.
Правда, такое покрытие есть в основном в областных центрах и крупных городах, а в провинции деталей для этого недостаточно. Но основные объекты можно увидеть там. Однако существует множество баз данных, которые создаются властями: это всевозможные реестры объектов, планы местности, генеральные планы населенных пунктов. По мнению многих участников сообщества, поскольку они созданы на деньги налогоплательщиков, они должны быть доступны каждому. Мнение вполне логичное, но об этом мы поговорим или нет.
Рисованные данные
Основным препятствием для использования спутниковых снимков и другой информации является боязнь возможного нарушения авторских прав. Тем более, что сакральный знак копирайта сейчас лепят буквально на всём, в том числе и на том, что это копирайт не охраняется в принципе. Совсем недавно мы уже обсуждали, что не охраняется авторским правом. В статье, посвященной этому вопросу, мы рассмотрели один из основных критериев охраняемого авторским правом произведения, а именно «творческий характер».
Защита авторских прав требует, чтобы произведение было результатом творчества, отличительными чертами которого являются новизна и оригинальность. Результат чисто механической работы не может быть защищен авторским правом. Но если мы посмотрим на те спутниковые снимки, которые служат основой для картографических сервисов, то при всем желании увидеть в них какое-то «творчество» не получится. Они являются результатом механической фиксации земной поверхности спутниковой камерой.
Учитывая, что даже простые «анфасовые» фотографии картин признаются «нетворческими», спутниковые снимки вообще не имеют шансов стать «произведениями искусства». Однако строгие запреты на использование «нелицензионных» изображений имеют смысл.
OSM — международный проект, и законодательство в разных странах разное. Для «подстраховки» от возможных претензий имеет смысл ввести самые жесткие требования к «лицензионной чистоте» используемых данных. Так что эти требования, которые кажутся чрезмерными, все же стоит выполнять.
Принципиально иная ситуация с данными, собираемыми в России и относящимися к ее территории: обращение с ними регулируется российским законодательством. Давайте посмотрим, что можно свободно использовать в OSM и других подобных проектах. Статья 1259 Гражданского кодекса содержит перечень объектов, не охраняемых авторским правом:
6. Не являются объектами авторского права:
1) официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, иные нормативные акты, суд решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы;
2) государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований;
3) произведения народного творчества (фольклора), не имеющие конкретных авторов;
4) сообщения о событиях и фактах, носящие чисто информационный характер (новости дня, телепередачи, расписание движения транспорта и т.
п.).
Здесь мы видим несколько групп данных, которые могут содержать необходимую для карты информацию. Прежде всего, это официальные документы. Некоторую информацию в других источниках просто невозможно найти. Например, местные законы и нормативные акты являются практически единственным источником информации о границах городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов. В качестве примера приведем приказ Минрегионразвития «Об утверждении границ муниципальных образований Волгоградской области», в котором эти границы описаны. По описанию в принципе можно попробовать выстроить необходимые границы по указанным ориентирам. Если это работает. Но гораздо удобнее это делать не только по текстовому описанию, но и по кадастровой карте. Государственный кадастр недвижимости представляет собой систематизированный перечень земельных участков с данными об их целевом назначении. Кроме того, в кадастр также вносятся сведения о границах городов, районов и муниципальных образований.
Порядок его ведения определяется законом «О государственном кадастре недвижимости».
Кадастр представляет собой совокупность сведений, содержащихся в официальных документах, не защищенных авторским правом. А кадастровая карта, которую ведет Росреестр, является графическим представлением информации, содержащейся в кадастре. Благодаря умельцам из сообщества OSM есть способ подключить изображения с кадастровой карты к одному из распространенных редакторов Josm, благодаря чему «рисование» кадастра с сверкой положения объектов со спутниковых снимков становится предельно легкой задачей . Правда, данные в нем не по всей России.
В связи с тем, что при создании карты используется множество источников, в том числе любительская аэрофотосъемка, точность ОСМ в некоторых регионах уже давно превышает точность обычных «гражданских» карт. Например, уже упомянутые границы между муниципалитетами нарисованы, кажется, только в OSM, их нет даже в других «популярных картах», основой которых являются исключительно спутниковые снимки.
И на обычных картах, созданных Роскартографией, эти границы тоже не наносятся. Иногда их можно найти на сайтах областных администраций: например, Администрация Брянской области опубликовала схему территориального планирования, а также карты-карты, но качество этих схем таково, что пользоваться ими можно только для ознакомления, в кадастровой карте данные все же точнее.
Кроме того, «сообщения информационного характера» не охраняются авторским правом. На сайтах органов государственной власти можно найти открытые базы данных, информацию из которых также можно свободно использовать в любительской картографии. Примером может служить Федеральная служба государственной статистики, которая публикует множество баз данных на своем сайте. То же самое относится и к транспортным маршрутам, которые также массово нанесены на карту. Но не забывайте, что на БД, помимо авторских прав, есть еще «право изготовителя БД». Мы тоже говорили о нем.
Если вы помните, производитель БД имеет право запретить извлекать из нее записи, при этом под «извлечением» понимается не простое получение данных из БД, а массовое, то есть то, что затрагивает всю БД или его существенную часть.
Кроме того, под «извлечением» понимается перенос содержимого базы данных на другой носитель, что не происходит при «наброске», поэтому таким образом нельзя нарушать права производителя базы. Рисуй спокойно. Только не забывайте, что закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» требует в таких случаях указывать источник. Для этих целей OSM использует тег «источник».
«Взять их — наша задача!»
До этого мы упоминали только ту информацию, которую уже можно найти на сайтах органов власти. Однако большинство «государственных» БД сделано по принципу «если бы», имеет неочевидный интерфейс и замысловатые способы доступа к данным. О том, чтобы обеспечить какой-то автоматический поиск данных на «государственных» сайтах, не может быть и речи: у большинства из них нет даже RSS-потока. И так будет до тех пор, пока власти не наведут порядок в сфере компьютеризации и обработки данных. Правда, до сих пор самым главным достижением в этой области считалась «легализация» программного обеспечения.
Но и она коснулась не всех учреждений, до сих пор, особенно в провинции, для служащего считается благом снабдить его компьютером,
Об определении каких-то правил обработки информации и используемых форматов данных просто не может быть и речи. В таких условиях действительно узкий круг ведомств раскрывает на своих сайтах действительно полезную информацию, а основной ее объем составляют тексты различных нормативных актов, обработкой и размещением которых зачастую занимаются сторонние компании, например, СПС Право.ру. Именно нормативные акты сейчас становятся основным источником данных для ОСМ, а распространением таких данных занимается вовсе не государство, а такие же энтузиасты, «эсамеры». Именно энтузиасты сделали, например, сервис для сверки кодов железнодорожных станций, проверки границ населенных пунктов и улиц по данным классификаторов адресов, базу данных райцентров на основе классификатора территорий муниципальных образований и другие полезные сервисы. А в качестве отрицательного примера публикации географической информации можно привести «Генеральный план Москвы», изданный в виде трех «книг», составленных из графических файлов.
Части карты города публикуются на отдельных страницах с помощью фреймов: похоже, создатели сайта решили максимально затруднить ознакомление с документом. Но о предоставлении возможности скачать план или экспортировать его в какой-то формат речи не идет.
Единственный масштабный перенос данных в проект — это пример Рыбинска, план которого был экспортирован в OSM и стал приличной картой. Однако в данном случае в администрации Рыбинска просто нашелся энтузиаст. Между тем два года назад вступил в силу закон, призванный решить именно эту проблему, он называется «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Именно он регламентирует перечень сведений, которые должны быть опубликованы и предоставлены по запросам граждан.
Одним из основных принципов, закрепленных в законодательстве, является принцип открытости и доступности такой информации. Ограничения доступа могут быть установлены только федеральными законами.
Тринадцатая статья закона определяет перечень информации, которая должна быть размещена в сети Интернет. Планы населенных пунктов в этом списке, как и следовало ожидать, не указаны. Но пример Рыбинска показывает, что договориться все-таки можно, а пример с Москвой показывает, что картографическая информация иногда все-таки выкладывается и добровольно.
Градостроительный кодекс ранее требовал публикации генерального плана поселения в сети Интернет, однако абзац четырнадцатый статьи двадцать четвертой, в котором это предусматривалось, теперь отменен. Остается только писать запросы в администрацию района или поселка, так как никаких ограничений на предоставление генплана закон не содержит. Но, как уже было сказано, культура работы с информацией в государственных учреждениях находится на крайне низком уровне. Жертвой этой культуры (точнее, ее отсутствия) стал закон «О доступе…». Никто просто так не делает.
Если вы в руках закона исследуете сайт какого-либо государственного учреждения, то обнаружите отсутствие на нем некоторых категорий информации, которая по закону должна быть опубликована томом.